2014-2015年，梅州市共投入29.1亿元，动工改造棚户区20220户（套），其中城市棚户区改造共19970户（套），数量为全省第一。2015年货币化安置4502户，占总任务的36.41%，为全省最高。两个第一背后有哪些故事？近日，记者前往梅州，先后走访了芹洋半岛和嘉应新区棚户区改造安置区，找到了梅州棚户区改造的关键“钥匙”。

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最好的中心地段用于安置区

记者了解到，梅州市把城市棚户区改造与城市扩容提质、“三旧”改造结合起来，把芹洋半岛、江南新城、兴宁新城、梅县新城等扩容提质重点项目纳入棚户区改造范围，把关闭煤矿矿区职工和居民、华侨农场归侨等住房困难群体纳入棚户区改造，把位于城区中心位置、交通便利、周边配套设施完善的地块用于安置区规划建设，让民生工程真正惠及广大百姓。

其中，芹洋半岛品牌战略发展区是梅州嘉应新区的起步区和核心区，也是梅州中心城区扩容提质的重要载体。作为“乡贤回乡投资兴业”的优秀表率，芹洋半岛品牌战略发展区将充分融合生态产业，文化产业和健康产业，力争打造梅州新型城镇化的创新区和示范点，打造世界客都的新名片。而该区的棚户区改造项目位于芹洋半岛最中心的位置，项目总用地面积达12.6万平方米，总建筑面积62万平方米，建设安置房30栋共3070套。

江南新城征地拆迁选择最好的中心地段高标准进行棚户区安置房改造，纳入土地供应计划，并优先安排用地计划指标。由于受原有安置区航天油库占地、航空限高限制容积率低、伯聪中学运动场建设需占用原安置区用地等影响，原规划安置区用地已不能满足群众安置需求。经过多方比选，新增230亩中心地块作为安置建设用地。同时，为高效集约利用土地，对原有安置区建设地块进行了调整优化，江南新城棚户区改造安置房用地全部在公共交通、教育、医疗、购物、休闲等生活设施配套齐全的新城中心地块。

“梅州要以棚户区改造工作为抓手，注重规划先行，立足本地生态优势，结合城市形态特点，站在整体、宏观的角度开发建设新区。省住建厅将尽可能在政策、资金、试点项目等方面支持梅州，做好服务保障、支持配合等工作，助力梅州加快振兴发展。”2015年9月28日-29日，广东省住建厅党组书记、厅长王芃率队到梅州督查调研棚户区改造项目推进情况，对梅州棚户区改造工作取得的成绩给予了肯定。

创新融资模式“四两拨千斤”