稳健的货币政策的具体含义(2)

政策改革2018-11-16三水老师

二是货币政策价格型工具积极引导货币市场利率稳定、社会融资成本下行。央行利率间接调控已基本建立起“短期利率走廊+中期政策利率”的模式。超额准备金存款利率为下限,SLF利率为上限,构成短期利率走廊,央行通过公开市场操作等手段,引导短期拆借和回购利率稳定在利率走廊内。一季度央行逆回购操作利率和SLF操作利率均未作调整,7天期逆回购操作利率稳定在2.25%的水平。受央行调控影响,年初以来,隔夜上海银行间同业拆放利率(SHIBOR)一直稳定在2%左右,银行间7天回购加权利率波动性也明显减弱,多数时间稳定在2.3%~2.5%的区间。作为中期政策利率,MLF利率对银行贷款利率具有一定的引导作用。2、3月央行连续下调MLF操作利率,其中,3个月、6个月和1年期利率分别由2.75%下调至2.5%、由3%下调至2.6%、由3.25%下调至2.75%。

三是信贷政策加大对“稳增长”的支持力度。年初以来,管理层积极发挥窗口指导和信贷政策的引导作用。2月2日,人民银行、银监会联合发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》,进一步下调不实施“限购”措施的城市居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款首付款比例。2月16日,人民银行等八部委发布《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》,要求银行落实差别化工业信贷政策,对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持。3月底,人民银行、银监会联合印发《关于加大对新消费领域金融支持的指导意见》,鼓励银行加大对新消费领域的金融支持。央行还通过向政策性银行提供抵押补充贷款(PSL)以及再贷款等方式来引导信贷投放。一季度央行向三家银行提供PSL共3136亿元,并以信贷资产质押方式发放信贷政策支持再贷款。

四是社会流动性略偏宽松。在金融调控的积极引导下,一季度社会流动性增长较多,社会资金成本有所下行。3月末,广义货币供应量M2余额同比增长13.4%,增速比上年末高0.1个百分点,比2015年同期高1.8个百分点,略高于13%的增长目标;狭义货币供应量M1余额同比增速高达22.1%,比上年末高6.9个百分点,比2015年同期高19.2个百分点。企业债券融资与银行信贷大幅放量推动社会融资规模创出历史同期最高水平。3月末,社会融资规模存量同比增长13.4%,比2015年同期和13%的增长目标均高出0.4个百分点。一季度社会融资规模增量为6.59万亿元,比上年同期多1.93万亿元。其中,对实体经济发放的人民币贷款增加4.67万亿元,同比多增1.06万亿元;企业债券净融资1.24万亿元,同比多8427亿元。企业融资成本继续下降,截至3月,企业融资成本为4.55%,比2015年末下降76个基点,比2015年一季度下降228个基点。

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