南通市曾于2013年成功获批国开行棚改专项贷款100亿元，成为全国第一单。国开行江苏分行行长茆君才表示，南通之所以能拿到“全国第一单”，关键在于南通市主要领导意识到“棚改”这一重大民生工程的重要性和必要性，各相关部门通力合作、全力推进棚改工作。也正是因为第一单“花落南通”，后续也才有了各类资金的蜂涌而至，为南通棚改工作提供了重要的支撑。
　　记者采访了解到，不管市场价格如何变化，南通的安置住房始终以较低价格定向供应给动迁户，适量扩大安置面积用于改善居住条件，同时对电梯公摊面积进行政府补贴。在后续管理上，择优选择物业企业对安置房小区进行管理，通过建立政府造血机制，对物业企业进行考核，推动安置小区从安居到宜居提升。
　　南通市还根据地块的不同，创造性地设置不同奖项，让“先拆的不吃亏、后拆的不沾光”，有效调动了群众签约搬迁积极性，同时又解决了一些征收工作中的具体难题。
　　此外，南通市全面梳理房屋征收操作流程，根据相关政策法规，梳理出38项工作流程，绘制出工作流程图。无论是征收工作人员还是普通群众，都能清楚地知道每个环节该干什么、在干什么，特别是征收工作人员通过培训，依法征收的水平得到进一步提升。
　　南通市的主动作为，还推动了相关政策的调整，促使棚改工作顺利推进。茆君才说，原来国开行在对地方专项贷款资金的使用上，只允许20%实行货币化安置，现在陆续调整为40%、80%，乃至100%；原来严禁地方用专项贷款购买已建但销售不出去的空置房，目前也已经许可。“这些都是与地方实际需求相符的，因为南通等地的积极作为，并与我们保持沟通，我们把掌握的信息及时向总行反馈，才促进了相关政策的适时调整。”