各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：?
　　为贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发〔2013〕25号）、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》（国办发〔2014〕36号）和《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》（国发〔2014〕28号）精神，进一步推进全省各类棚户区改造工作，加快完善配套基础设施和公共服务设施，切实改善棚户区居民住房条件，现提出如下意见。?
　一、科学编制规划，合理确定棚户区改造任务
　　（一）开展摸底调查、制定规划是做好棚户区改造工作的前提，也是争取国家补助资金和银行金融机构贷款的基础。各地要根据本地区经济社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划、土地利用规划和保障性住房建设规划，坚持实事求是、尽力而为、量力而行、如期完成的原则，界定各类棚户区改造范围，合理确定棚户区改造的任务，编制完善2015—2017年棚户区改造规划和年度改造计划。各地要进行详细的可行性研究，落实建设资金来源，客观预测征收、建设成本及项目收益，对项目举债应明确偿债资金来源。要把城市棚户区扩展到县城，把城中村纳入城市棚户区改造范围，将包括中央企业在内的国有企业棚户区纳入到改造规划。力争到2017年底基本完成国有工矿、国有林区、国有垦区棚户区改造，资源枯竭型城市、独立工矿区棚户区改造取得明显成效。?
　二、优化规划布局，完善配套设施
　　（二）棚户区改造安置住房选址要坚持以人为本、方便群众原则，综合考虑城市规划、产业发展、中心城区改造和新城新区建设，科学合理安排区域布局，满足居民就业、就医、就学、出行的需要。要按照《辽宁省保障性安居工程建设导则》的要求，提高安置住房规划设计水平，使棚户区改造安置住房小区与城市建筑风格协调一致、整洁美观。?
　　（三）加快完善配套设施。配套设施要与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。要抓紧做好供水、供电、供气、供热、通讯、道路、绿化等市政基础设施和商业、教育、医疗卫生、无障碍设施等配套公共服务设施的建设，做好社区管理、社会保障、医疗卫生和就业等工作。?
　三、让利于民，实现和谐征收补偿
　　（四）进一步提高对征收拆迁工作重要性的认识，严格执行法定程序和时限要求，依法实施征收。要充分尊重、征询群众意愿，制定切实合理的征收补偿方案，既要考虑与先期棚户区改造政策的有效衔接，又要创新思路、取得突破。继续发扬“为民务实、高效创新、团结协作、拼搏奉献”的棚改精神，做好群众思想工作，形成全民支持棚户区改造的良好氛围。要做好信息公开工作，充分保障被征收人的知情权。通过明确补偿标准、补助和奖励措施，加快房屋征收进程。