上海市政府日前召开2016年人力资源和社会保障工作会议，副市长时光辉出席会议并讲话。

会议透露，今年本市将统筹调整2016年各类人员养老金，在试点了近三年的基础上，今年起全面实施高龄老人医疗护理计划，实现外来从业人员与职工医保全面接轨，并将研究建立与“全面二孩”相配套的生育保险政策。此外还将探索将外来从业人员全面纳入失业和生育保险。

去年新增就业岗位60万

会议透露，2015年本市全面完成了年度和“十二五”规划确定的各项目标任务，就业创业质量持续提升：其中，第三轮鼓励创业带动就业三年行动计划帮扶引领成功创业10592人，9776名长期失业青年通过“启航”计划实现了就业，全年共安置就业困难人员13358人，实施了离土农民就业促进专项计划;启动了企业新型学徒制试点，在首批22家单位开展了“直通车式双证融通”试点;全年全市新增就业岗位59.66万个;年底登记失业人数24.81万人，登记失业率4.1%;完成职业培训51万人。

去年本市人才发展政策取得突破：围绕科创中心建设，制定出台了海外人才和国内人才引进办法、科研人员双向流动等6个配套文件，修订实施了海外人才居住证管理办法和居住证积分管理办法。

实施高龄老人医护计划

本次工作会议明确了2016年本市人力资源社会保障工作的主要目标是：贯彻落实国家和本市一批就业创业新政，新增就业岗位50万个，帮扶引领成功创业1万人，帮助8000名长期失业青年实现就业创业，城镇登记失业人数控制在25.5万以内，城镇登记失业率控制在4.4%以内;以新产业、新技术、新模式、新业态为重点，完成职业培训60万人;推进落实科创中心和人才发展的重大举措，增强人才集聚效应，本市高技能人才占技能劳动者比重提高到31%。

按照国家的总体部署，今年本市将统筹调整2016年各类人员养老金。落实国家基础养老金全国统筹方案。调整被征地人员社会保险办法，提高保障水平。扩大城乡居民养老保险覆盖面，做到应保尽保。启动实施城乡居民基本医疗保险制度，全面实施将高龄失能老人居家照护纳入医保的高龄老人医疗护理计划，实现外来从业人员与职工医保全面接轨。不断完善医保预算管理，推进按病种付费试点。配合国家生育政策调整，修订本市城镇生育保险办法，研究建立与“全面二孩”相配套的生育保险政策。探索将外来从业人员全面纳入失业和生育保险。