除修改《条例》外,蒋连英还提到,建立城乡无差别的计划生育政策后,城乡统筹地区的一独生二胎政策(即允许夫妻双方只要有一人是独生子女,就可以生第二胎)也可以适时放开了。
计划生育政策制度设计之初,目的是控制一代人生育率。蒋连英表示,如今,一代之约的时间已到。在计划生育政策主导下的早期出生者,已经到了结婚生子的年龄。同时,中国的人口状况也发生了翻天覆地的变化。计划生育政策结下硕果的同时,也酿下了苦果:男女比例失衡、民工荒、人口老龄化,这些前所未有的问题都给计划生育政策带来了新的挑战。
到了三十年后的今天,目前特别紧张的人口增长问题已有所缓和,可以采取不同的人口政策了。蒋连英这样评价。