焦点2：个人账户记账利率将调整

除了计发月数将进行调整，楼继伟透露，养老金个人账户记账利率办法也将进行改革。楼继伟称，改革的目的在于，加强个人缴费与待遇水平之间的联系，“做到多缴多得、长缴多得、鼓励参保缴费”。

上海财经大学公共经济与管理学院副教授郑春荣告诉南都记者，各地的养老金个人账户记账利率不同，比较多的按照一年期银行存款利率，有的按照三年期，最长的有5年期，“五花八门，比较混乱”。郑春荣说，事实上记账利率往往很低，参保人的积极性就会受到影响，没有起到“正向激励”的作用。

过去养老金缺乏投资运营。目前，《基本养老保险基金投资管理办法》已通过实施，上万亿养老金将启动投资运营。

郑春荣说，投资运营的收益也需要反映到个人账户中养老金的保值增值上，从这个角度上，记账利率的办法确实需要改进。

焦点3：完善个人账户余额继承政策

据了解，现行的《社会保险法》第14条规定，个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。“个人死亡的，个人账户余额可以继承。”

楼继伟在文章中提出，“研究完善个人账户余额继承政策”。在一部分社保专家看来，应改个人账户余额为不可继承。

这部分专家认为，现行的这一规定“违背了社会保险的基本原则”，社会保险就应该是大数法则，用“命短的补命长”。目前的这一做法，没有活到预期寿命的，其个人账户养老金可以继承，而超过预期寿命的，每月继续领取养老金，“这意味着国家承担了无限责任”。

不过也有不少专家认为，社会保险就应该是互助共济，共担风险。若改个人账户为不可继承，就是推翻此前承诺，将大大打击公众参保的积极性，甚至会引发社会不稳定问题。

焦点4：养老金年均涨幅将调整

中国企业退休职工基本养老金2005年开始已连续上调11年。中国国际经济交流中心课题组今年发表的一项研究认为，目前养老金增长率(10%)大于退休前职工的工资增长率，这种“倒挂”政策客观上在鼓励职工早退休。建议建立工资增长率高于养老金增长率的调整机制，鼓励职工多工作，增加养老保险缴费。

楼继伟在“十三五”建议辅导读本中提出，“建立基本养老金合理增长机制”。以职工和居民收入为基础合理确定基本养老金水平，建立综合考虑收入增长、物价变动等主要因素的正常调整机制。