从一些高层对医疗价格的公开论述看，上述三省的改革方案很可能是提前试水。2015年11月，发改委价格司司长许昆林在媒体发布会上表示：当前医疗服务价格远没有理顺，要逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分、个性化需求强的公立医疗机构医疗服务，要及时放开价格来促进竞争，更好满足老百姓需求，提供更加优质的服务。

无论姓资还是姓社，非基本医疗服务自主定价

总结来看，医疗服务价格的改革方向其实已经非常清晰了。

首先，大方向是建立医疗服务价格动态调整的机制，未来三年医疗服务价格都可能持续进行改革。

其次，基本医疗服务实行政府指导价，非基本医疗服务实行市场调节价格，基本医疗服务界定的范围是“医保覆盖的医疗项目”，除此之外的项目都属于竞争性项目，后者可能会从康复、中医、生殖等领域逐步放开。

第三，医保部门购买服务的角色已经确定。2015年底，国务院取消了医保审查资质方式，改为医保协议管理，同时在社会办医文件中要求，“不得将医疗机构所有制性质作为医保定点的前置性条件。”未来，基本医疗服务由医保部门和医疗服务提供方谈判而形成。

第四，无论姓资姓社，医保都可购买其提供的基本医疗服务、除此之外的医疗服务均可以自主定价。对于医疗服务提供者来说，医疗价格的形成方式趋于一致。无论是公立医疗机构、非营利性民营医疗机构，还是营利性民营医疗机构，医保部门可以购买它们的基本医疗服务，双方谈判形成价格，其余医疗服务被认为是充分竞争性的项目，可以自主定价，逐渐建立动态调整机制。（2014年医疗价格改革，非营利性的民营医院获得了定价自主权。）

第五，大型检查费用会降低，手术费、诊查费等会相应提高，形成相对合理的比价关系。

综合外部改革条件，医疗格局可能发生四大变化

医疗价格改革之外，我们也必须注意到其他医疗改革同步推进：

（1）社会办医在审批、税收、融资、医生资源、融资、大型设备等资源获取方面，与公立医院趋于平等。

（2）事业单位分类改革正在推进，非营利医疗由市场配置资源的，划入公益二类（大部分公立医院符合要求）。改革要求，进一步落实事业单位法人自主权。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别。探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率。