专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划由县级以上人民政府有关部门组织编制。需要由县级以上人民政府审批的专项规划，须与本级发展改革部门衔接后联合报批。

1?按照市场竞争领域尽量少编或者不编规划的原则，省级拟订重点专项规划11个、一般专项规划36个(详见附件)。重点专项规划由省政府印发，一般专项规划由省发展改革委会同省级有关部门印发。

2?2015年6月底前，省级有关部门将专项规划草案送省发展改革委与总体规划进行衔接，同时与上级专项规划相衔接。2015年10月底前编制完成专项规划。

专项规划编制部门要组织有关方面的专家，对专项规划草案深入评审论证，并征求相关部门意见。衔接、报送专项规划草案时，需附上评审论证报告和征求意见情况。

(三)市县规划。

市县规划是指市县人民政府行政区域国民经济和社会发展规划。市县“十三五”规划纲要的编制，要符合全省“十三五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和目标。各市县可根据实际，探索开展经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”。涉及省内跨区域规划，由省发展改革委牵头，会同有关市和省级有关部门联合编制，报省政府审批。“十三五”期间，省上选择部分县(市、区)开展“多规合一”试点，具体程序：

1?省发展改革委牵头，会同省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环境保护厅等部门，提出“多规合一”指导意见，经省政府同意后印发实施。

2?各试点县(市、区)人民政府按照指导意见编制“多规合一”规划，经上一级人民政府同意后，于2015年6月底前报省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环境保护厅审查。

3?省发展改革委会同省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省环境保护厅审查后出具意见。试点县(市、区)根据审查意见对规划修改完善，提请同级人民代表大会审议后实施。

五、工作要求

(一)加强领导。省政府成立由分管领导任组长的省“十三五”规划编制工作领导小组。各地各部门要高度重视，精心组织，主要领导要亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题;要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，组建得力的规划编制队伍。编制规划所需经费，由财政部门列入本级财政预算解决。