制定中国共产党问责条例的意义(5)

规章制度2018-07-01王新老师

关于干部的选拔任用,习近平在坚持按标准选贤任能的同时,又强调要以改革创新精神一以贯之。尤其要以“改革创新精神做好培养选拔年轻干部工作”。

“问渠那得清如许,为有源头活水来”。年轻干部是党组织的新鲜血液。“培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。”2013年6月,习近平在全国组织会议上讲话,指明了年轻干部培养选拔的重要意义。对于年轻干部,习近平特别指出要“下大力气”抓好培养选拔工作。

干部制度化进程中,同等条件下优先推荐提拔年轻干部、大胆启用优秀年轻干部。破除成规,不拘一格降人才,才能使人才各尽其能。

事实上,经过多年努力,我国年轻干部的选拔工作硕果累累。根据2009年全国培养选拔年轻干部工作综述,从1982年到2007年,全国省市县三级党政领导班子成员的平均年龄分别下降了8.4岁、6.8岁、5.7岁。截至2007年年底,全国机关干部中45岁以下的占71.5%,35岁以下的占30%;具有大专以上文化程度的占87.5%。

干部队伍的年轻化不是终点,增强国家干部队伍的活力,建设高素质执政干部队伍,培养利黎民利社稷的“栋梁之才”才是终极目标。而基层,无疑是培木成林的沃土。

“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”。1969年至1975年,习近平在陕西延川县文安驿公社梁家河大队,度过了7年艰苦的上山下乡生活。住窑洞,睡土炕,吃玉米团子,打坝挑粪……在这里入党,在这里察民情、访民苦、体民意,在这里磨炼担当大任的能力。习近平曾写到:“越是艰苦的环境,越能磨炼干部的品质,考验干部的毅力。”

根深才能树大,枝繁才能叶茂。“基层实践是培养锻炼干部的练兵场”。下放基层,多压担子才能培育出“能干事、会干事、干成事”的年轻干部。

2009年3月30日,习近平出席全国培养选拔年轻干部工作座谈会时说道,“越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去,越要派到改革和发展的第一线去,让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨练意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。”

而在此后的多个场合,对于年轻干部的选拔任用,习近平更是数番强调“基层经历”。这既是源于习近平自身的宝贵经验,也是其基于新情况,对年轻干部提出的新要求。

近年来,基层工作经验作为年轻干部选拔考核的重要一环,数次被列入中共中央组织部关于年轻干部选拔考核的《意见》中。2009年中共中央组织部《关于加强培养选拔年轻干部工作的意见》更是重点强调,加大年轻干部到基层一线、艰苦地区和急难险重岗位锻炼的力度。选派年轻干部到西部地区、革命老区、老工业基地、重点工程、信访岗位任职或挂职。

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