制定大连市防震减灾条例落实上位法的有关规定，结合大连经济社会发展实际，主要对以下防震减灾事项做出明确具体规范：

(一)关于地震监测

一是对地震监测台网规划的编制原则和内容做出进一步明确。

二是对专用地震台网和强震动监测设施做出规定，确定监测信息的报送制度。

三是在地震预测工作方面，就地震监测信息管理、社会地震预测意见受理登记制度和应对地震谣言误传事件等做出具体规定。

四是对地震烈度速报系统建设和管理做出规定。

五是地震观测环境保护有关规定。

六是地震预警体系建设问题。

(二)地震灾害预防

一是落实上位法和国务院要求规定重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当在项目可行性论证、土地出让等行政审批阶段进行地震安全性评价，确定抗震设防要求。把抗震设防要求纳入建设项目管理程序。

二是未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的建设工程，应当进行抗震性能鉴定和加固。

三是抗震设防要求纳入政府绩效考核，采取措施确保重大建设项目抗震能力。

四是防震减灾公益宣传是各级宣传部门的法定职责，提升全社会防震减灾意识。

五是规定地震应急避难场所建设原则标准，并向社会公布。

六是加强地震安全社区、地震安全工程、防震减灾示范学校建设问题。

七是赋予大连地震主管部门对大连辖区重大建设工程抗震设防要求的确认权，促进经济社会发展。

八是对建设工程的地震安全性评价工作加强管理。

(三)地震应急救援

一是地震应急救援力量建设。

二是建立应急物资储备制度与紧急调用机制。

(四)地震灾害恢复重建

一是过渡性安置点建设。

二是对地震灾害损失进行调查评估。

三是地震灾后恢复重建规划。

(五)防震减灾监督

违反本条例规定，依照《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、法规的规定处理。

五、《条例》需解决的重点难点问题

一是建立健全防震减灾公益宣传体制机制，形成防震减灾宣传的常态化。各级宣传主管部门要把防震减灾宣传作为公益宣传的重要内容，纳入全市宣传规划。