条例还规定,价格听证应当保障听证参加人具有广泛性、代表性,充分反映各相关利益方的诉求和意见。条例明确提出,听证参加人由消费者、经营者、与定价听证项目有关的其他利益相关方、相关领域专家、有必要参加定价听证的国家机关和社会组织的代表等五类人员组成。
在这五类人员中,消费者可通过自愿报名、随机选取方式产生,并现场公证,必要时也可由相关社会组织推荐,消费者不得少于听证参加人总数的一半。
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根据去年出台的《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》,明年我国竞争性领域和环节价格将基本放开。在价格已经陆续放开的一些领域,天价幼儿园、天价停车位、景区天价饭菜等现象屡屡发生,消费者价格权益受到侵害。
湖北省物价局价监分局价格举报中心主任刘光锋告诉记者,湖北省枣阳市的一家房地产开发商,就把自家楼盘车位的租赁费,“任性”地定为每个车位每年交1万2千元,业主随即向物价部门举报:“枣阳市物价局对全市的物业公司小车停车位的价格标准进行了调查,认为它超出了调查的同一区域、同种服务的同等水平,对商家进行了提醒告诫,告诉他会按照规定责令改正,拒不改正的予以警告,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款。”
而在机场等相对封闭的区域内,商品和服务价格贵是公开的“秘密”。同样一瓶白酒,武汉市场平均价格为380元,机场卖到了720元;矿泉水市面零售价两元,机场卖价高达8元。
湖北省物价局新闻发言人顾栋材说,《湖北省价格条例》第二章第十一条对此有明确规定,机场、车站、码头、高速公路服务区、景区、大型展览区等相对封闭区域内,价格主管部门将依法制定相应的的商品和服务价格行为规范:“这里面一些商品的价格,我们按条例的规定,它就要与周边相近区域的价格大体相当的水平。我们马上要出台一个相关的规定,象民生类比方说餐饮类的,我个人觉得(高)30%以内就比较恰当。如果超过了30%这个水平,我们就视为他不执行价格行为规则,也有相应的处罚规定。”