那么“十三五”给我们树立了哪些新目标?总结一下，就是11个新目标、5个新理念以及6个坚持。

11个新目标如下。经济保持中高速增长。经济中高速增长就是保持6%多一点，不低于6%即可。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。产业迈向中高端。这一点是受国际形势的影响。消费对经济增长贡献要明显加大。户籍人口城镇化率要加速。要解决户籍随人口长期变动而登记或迁移问题。农业现代化取得明显进展。对于农业现代化，第一是解决科技支撑，第二是解决地谁来种，因为所有农业现代化都是自耕农这个职业消亡的过程，这是必须要明确的。人民生活水平和质量普遍提高。农村贫困人口全部脱贫。2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。举个例子，我记得当初我到陕西某县扶贫，我当时就说要移民，对于当地脱贫，我发明个词是“青石板上创高产——不可能”，因为那块地方根本养不了那么多人，现在陕西省要实施避灾扶贫移民二三百万人，5年内通过移民把这个问题解决。另一方面，一年1千万脱贫，这是常规，大概剩下1千多万纳入低保完全可以解决。而且贫困是按现有的标准去衡量的，这个标准也在不断提升，所以基本上在任何一个国家都消灭不了穷人。美国的总统预算委员会主席和我谈过，我问他最头疼的是什么?他说，最头疼的是美国的“三农”问题。我很惊讶美国也有“三农”问题!其实他所说的“三农”和我们所说的“三农”性质不一样，美国的“三农”是指依附在农业产业上的人、居住在农村里面的人、季节性到农村旅游的人。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面的制度要进行固定化和巩固。像近期我在调研时发现，有的法官专业技术感就很高。因此，社会现代化过程就是职业化、专门化、市场化。

十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。这五大发展理念不仅是给“十三五”做的，更是为今后长时期的发展绘出了新的蓝图。

——创新的发展理念。全会指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，这是从未有过的。国家启动创新发展战略，过去是发展来驱动创新，现在是通过创新驱动发展。这个创新是全面的，是要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

创新的四个功能。第一，培育发展新动力。过去我们的过度注重三驾马车，现在要用三大驱动轮来驱动。那么，三驾马车是什么?是进出口，消费，投资。三大驱动轮又是什么?就是技术、技能、创意。过去我们从需求方施策，现在我们想从供给方着手，这是完全不一样的。第二，拓展发展新空间。近期，李克强总理到韩国开展产能合作，我也有幸参加中日韩自贸区谈判，并大受启发。那就是不要局限在一两个国家之内，也不要局限在国内或是某一地方，要开拓市场，共同搭建合作平台。比如美国，美国有108个自贸区(freetradezone)，而我们现在的自贸区(freetradearea)是国家和国家之间的大的区域，同样也翻译成自贸区。第三，构筑产业新体系。第四，培育社会新能力。社会新能力究竟表现在哪?根据我的研究发现，社会新能力体现在5个方面。一是产业结构竞争力。过去光提产业，不提产业结构的竞争力，而产业结构本身就是有竞争力的。二是利益结构竞争力。三是区域结构竞争力。四是制度结构竞争力。五是伦理结构竞争力，就是要有价值观，价值观很重要。