影响

新政预计空出150亿元市场

有证券分析机构表示，新政实施后预计有1/4的中小品牌奶粉将出局，“能清理出约150亿市场份额”，而这部分市场将被其他品牌瓜分。据统计，目前奶粉行业毛利率在60%以上，按照国内品牌的销售费用率普遍在40%左右、海外品牌约20%计算，国产奶粉的营业利润率大约在10%左右，海外品牌则在20%左右。而随着新政后奶粉市场品牌集中度的提升，奶粉企业的盈利能力有望恢复，其中国内奶粉企业利润提升的空间较大。

此外，随着全面二孩政策带来的预计200万新生儿增量显然对于国内奶粉市场也是利好，预计这一政策效果将在今年下半年体现。有数据显示，二孩政策叠加猴年出生率提高的因素将带动奶粉需求，下半年国内奶粉行业有望出现需求和竞争格局双改善的局面。

现状

七年间洋奶粉暴增4倍国产奶粉仅增18%

此次《办法》中明确，我国将对国内生产的奶粉与进口产品实施统一的注册管理方式，希望通过此举能让消费者更加客观认识国内外产品情况。而对于可能被此次新政“清出市场”的众多中小品牌奶粉，一些投资机构分析称国产大品牌奶粉可能会接盘空出的市场因而迎来利好。

不过对于这种投资机构的分析，有国产奶粉企业在接受记者采访时私下表示“恐怕没有这么乐观”。这位人士表示，国内消费者对国产奶粉的信心恢复并没有想象的那么快，而且受到消费水平提高和洋奶粉价格松动的影响，她担心被中小品牌国产奶粉空出的市场可能更多会被洋奶粉抢占。

而记者获得一份统计数据似乎也证明了这位国产奶粉企业人士的担心并非多此一举——数据显示，2008年三聚氰胺事件后至2015年，我国乳粉(含婴幼儿配方乳粉)产量从120万吨增长至142万吨，七年间增幅仅为18.3%;而同期进口乳粉量(含婴幼儿配方乳粉)则从14万吨增长至72万吨，增长了四倍多。其中，2013年、进口量甚至分别达到97万吨和104万吨。而这一数据还不包括大量消费者通过海外代购、跨境电商等方式从境外直接购买婴幼儿配方乳粉。

据业内人士指出，消费者对国产奶粉的信心恢复将是一个很漫长的过程，有证券分析机构在对于国产奶粉上市公司的风险揭示中唯一强调的也是“食品安全问题”。而在这期间，随着海淘的越发便利、洋奶粉价格的降低以及中小城市和农村消费能力提升等因素的影响，洋奶粉的渗透率可能还会加强。但有一点可以确定，无论是国产奶粉还是洋奶粉，随着奶粉新政的实施，行业的品牌集中度会有所提升，这对整个行业的利润水平应该有利好作用。