□办法明确，用药品管理方式规范配方奶粉，并严格限定婴幼儿配方乳粉产品注册申请人必须为生产婴幼儿配方乳粉的企业

□严格配方奶粉管理，从原来每个企业可生产5个系列15种产品配方，缩窄至不得超过3个配方系列9种产品配方

6月8日，国家食品药品监督管理总局举行新闻发布会，正式发布《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》。该办法共6章49条，将于今年10月1日起施行。

“我国一直高度重视婴幼儿配方乳粉质量安全，采取了一系列措施严格监管。”发布会上，国家食药监总局副局长滕佳材表示，按照新修订《食品安全法》要求，办法将提升婴幼儿配方乳粉行业准入门槛，配方、品牌乱象将有较大改善，品牌集中度进一步提升，市场竞争环境更加趋于良性，有利于形成我国婴幼儿配方乳粉行业健康发展的新格局。

设立注册门槛

“内外一致”管理

婴幼儿奶粉的话题在任何时候都能够引起人们的高度关注。正式发布的办法明确，用药品管理方式规范配方奶粉，并严格限定婴幼儿配方乳粉产品注册申请人必须为生产婴幼儿配方乳粉的企业。

“这将进一步督促生产企业切实履行食品安全主体责任，提高自身研发能力、生产能力和检验能力，对产品切实负起责任。”国家食药监总局食品监管一司司长张靖表示，只有具备相应研发能力、生产能力和检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，对出厂产品实施逐批检验的企业，才能申请产品配方注册。

值得关注的是，此次办法实行“内外一致”管理，进口奶粉也被纳入其中。办法要求，我国境内生产销售的婴幼儿配方乳粉和进口的婴幼儿配方乳粉都应当取得食药监总局颁发的注册证书。

近几年，进口奶粉在我国市场占据了重要地位。数据显示，2008年至2015年期间，我国乳粉(含婴幼儿配方乳粉)产量从120万吨增长至142万吨，进口乳粉量(含婴幼儿配方乳粉)从14万吨增长至72万吨，2013年、进口量甚至分别达到97万吨和104万吨。另外，有不少消费者通过海外代购、跨境电商等方式从境外直接购买婴幼儿配方乳粉。