财务管理缺乏法制观念及健全的监管约束机制。监管约束机制是加强事业单位进行财务管理活动中必不可少的一项约束手段。但从上面的事业单位财务人员职责不清，体制制度的不健全，坏账死账现象多，挪用资金把关不严，浪费严重等现象充分说明目前我国事业单位在进行财务管理时缺乏一个合理有效的监管约束制度。正是因为没有做好监督约束工作才使的部分贪污者有机可乘。同时，这也说明我国事业单位财务人员的法律意识不高，缺乏法制观念，而单位也没有制定一个健全的法律法规制度，使财务人员工作起来无法可依。财务人员在进行财政监督时，只做表面功夫，应付检查走走流程，并没有真正的深入到事前事中的监督工作中来，由此可见，构建健全的监管约束机制刻不容缓。

2。解决事业单位财务管理问题对策

　　为了解决事业单位财务管理工作中的现有问题，进一步提升事业单位财务管理工作成效，认为应采取以下几项改进措施：

　　树立新型的财务管理观念。如今，随着市场经济体制的逐步建立及国家财政运行体制改革的不断深入，社会对事业单业财务管理要求也将进一步提高。事业单位身为社会管理及公共服务职能的重要载体，要深刻意识到财务管理的重要性及自身职责所在，从自身发展出发，树立新型的财务管理观念使事业单位的财务管理步入规范化的轨道中来。全方位培养及提高财务人员的职业素质及业务水平，把职业道德教育、法制教育与财务管理结合起来，打造一支强大的事业单位财务管理工作队伍。其次，加强事前、事中的监督、管理、控制工作，使资金使用效率最大化。再次，建立新型的成本效益观念、理财观念，提高财务风险意识，从而使事业单位管理水平进一步提高。

　　构建健全的财务管理内部控制及监督制度。事业单位要想提高资金使用效率，提高管理水平使财务管理步入规范化的轨道上来，必须构建健全的财务管理内部控制制度及监督制度。有了制度的约束，财务人员在工作中才能放下高高在上的人治向法治看齐，按章办事。事业单位在制订财务管理、监督制度时可以从以下几个方面出发：如制定明确的岗位分工制度、明确的会计制度及岗位责任制度、财产清查制度、授权审批制度、明确相关财务法律法规、流动资金管理监督制度、财务部门制订考核、评价制度等等。

　　完善电算化会计信息系统，合理编制单位预算。如今，会计信息系统随着市场经济的发展已走向了自动化的电算化时代，而对于一些没有条件或者还没有提供现代化设备的财务部门要及时的更新并完善相关财务软件，把计算机技术充分运用到财务管理工作中来，从而进一步提高财务管理作用。其次，要细化部门预算，做好编制单位预算工作，提高财务管理的计划与预测能力 。事业单位要意识到合理的筹集及分配资金对事业单位发展的重要性，既要根据上级财政部门要求又要以自身单位管理需要为前提对资金分细节的进行合理收支预算。