对于今年养老金发放较晚，《央广网》进行了调查，河南信阳市企业养老保险中心待遇审核科工作人员表示：“资金一般都是中央转移支付、省财政都拨过来，缺口是没有的，一般就是我们做完计划，基本上4月底就发放到位了。”

2016年，恰逢机关事业单位养老保险制度改革启动，所以养老金的上涨略有延迟。工作人员介绍，因为企事业单位相关标准一致，所以要等到今年9、10月份，企事业单位相关工作并轨以后才能统一上涨。

这一说法在辽宁、安徽也得到了印证。辽宁省人社厅工作人员表示，此次调整范围不仅涉及企业退休人员，还首次将机关事业单位退休人员纳入其中，调整人员远超去年的600万人，因此在方案的细化制定和人员、资金测算上都增加了不小的难度和工作量。

对此，安徽省人社厅给出的解释是，由于今年首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，政策比较复杂。

实际上，今年退休人员养老金调整相对于往年确实存在一些差异，首先，相对于往年10%的增幅而言，今年是按照6.5%左右的总体水平上调，总体上调幅度压缩;其次，此前调整退休人员养老金，主要针对企业退休人员，今年首次将机关事业单位退休人员一并纳入进来，涉及群体更多。

中央财经大学教授诸福灵表示，今年养老金调整步伐总体较慢，主要原因是今年是第一次将机关事业单位和企业退休人员放在一起同步调整基本养老金，机关事业单位改革还是很复杂的工程，机关事业单位改革进展不是很快，所以给养老金调整带来了一定的影响。

●全国均按6.5%增加养老金吗?

各地方、各单位调整略有差异

值得注意的是，人社部新闻发言人李忠在今年一季度新闻发布会上表示，6.5%左右这个调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单的对每个退休人员都按6.5%增加养老金。

李忠指出，由于各地的经济发展水平有差异，而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步，所以这次基本养老保险调整就需要充分地考虑企业和机关事业单位的平衡，充分考虑地区之间的平衡，还需要充分考虑机关事业单位改革前和改革后待遇调整办法的衔接等因素，所以具体的各个地方企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异，而且对于个人来说，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。