4月，人社部、财政部正式印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，从2016年1月1日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。

根据要求，各地区按照国务院部署、结合本地区实际，制定具体实施方案，报人社部、财政部审批后抓紧组织实施。

考虑五方面因素确定6.5%的涨幅

今年已经是养老金实现连续12年上调。但是《法制晚报》(微信ID：fzwb_52165216)梳理往年数据发现，今年养老金6.5%的涨幅低于往年。在过去的11年中，国务院都会发文将企业退休人员基本养老金提高10%。

对于6.5%的上涨水平，人社部副部长胡晓义在今年政协会议记者会上曾表示，这主要是考虑到我国去年的经济发展水平、财政的支付能力、物价水平、城镇居民人均可支配收入的增幅以及社保基金等五个方面的因素。

“养老基金本身的承受能力，近几年虽然总收入额还大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，何况企业还在强烈呼吁要降低税费。”胡晓义说。

多地透露将在9月底前发放到位

据了解，2016年4月人社部、财政部联合发文要求调整养老金水平至今，多个地区养老金发放的时间表仍尚未出台，但仍有部分地区通过其他形式做出回应。

日前，北京市人社局局长徐熙在12345热线接听群众电话时表示，北京将于9月底前将今年增加的养老金发放到位，并从今年1月起补发。

另外，天津、浙江、重庆等地，也透露具体发放时间表为9月。天津市人社局透露，养老金增资方案正在审批过程中，浙江省人社厅也指出，浙江省调待方案已上报人社部、财政部审批，待审批同意后组织实施。

重庆市人社局则回复称，各地调整方案于2016年6月30日前报送人社部、财政部审批，9月30日前兑现到位。目前，重庆市已着手开展2016年退休人员基本养老金调待相关准备工作。

●为何今年养老金迟迟未涨?

纳入事业单位人员致难度增加

根据以往惯例，每年4月企业退休人员的养老金都会上涨，相关部门也可以保障及时发放到位，不存在结构性缺口。