新政分步实施需要留有“弹性”

值得注意的是，对于渐进式延迟退休的推行方向，尹蔚民昨日也明确了“区别对待、分步实施”的新原则，即根据不同群体现行的退休年龄，从实际出发区分情况分步进行实施。在业内看来，这意味着，延迟退休方案出台后，或先从部分人群入手试行再全面推开。“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示。

此前，曾有多方观点“不谋而合”地认为政策调整的方向是男女退休年龄一致，因此应先从女性入手改革。一方面中国劳动学会副会长苏海南等多位专家都公开提出从女性干部开始试行渐进式退休的想法，中国社科院也发布报告，将退休年龄改革方案的第一步圈定在了女性职工范围内，但主要建议推迟的是女性工人的退休年龄，将目前法定50岁退休的女性工人在2017年时推迟到55岁退休。

另一方面，清华大学提出方案建议从今年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟一年领取养老金，1966年出生的推迟两年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前十年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用15年的时间完成该项工作