中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示,目前全国社保基金(截至2014年末为1.53万亿元,投资股票的比例最高为40%)和企业年金(截至2014年末为7689亿元,投资股票比例上限30%)合计可以入市的规模理论最大值是8200亿元(全国社保基金6000亿+企业年金2200亿),占总市值的约1.3%。再加上数千亿基本养老保险基金的入市,其作追求长期稳定收益的重要机构投资者,“将逐步成为资本市场的压舱石”。
针对也有市场人士指出,养老金入市短期可以看作是利空的消息,因为“养老金要保证稳赚不赔,这意味着必须在低点入市,或许市场还会砸出个大坑”,薛鹤翔反驳说,择低入市并不意味着养老金有主观砸盘的动机,社保基金作为国家队,担负着股市维稳重任,短期利空之说无从谈起。“总体而言,养老金入市,短期不是市场核心变量,长期构成实质利好。长期利好的主要原因不在增量资金,而在国家为养老金保驾护航而推出的后续政策利好。”薛鹤翔称。
他还表示,可以将养老金入市比作中国版“401K”计划。美国“401K”计划是20世纪80年代初开始推行的税收优惠退休储蓄计划,它允许员工将部分税前工资存入该账户,积累至退休后使用;账户资金大多被转投于共同基金账户进入股市,成为美股最稳定的资金来源。随后,美股走出了1980-1999年的长期牛市。与中国养老金交中央统筹不同的是,美国“401K”计划的基金管理人由各雇主自行选择,运作更加市场化;入市资金比例由雇员自行决定,成为美国居民大类资产配置的工具,且有利于养老金投资风险分散。这些都值得借鉴