另外社保基金的严重空帐率也是世人皆知的现实,这会直接导致信用危机,形成社会不稳定因素;部门挪用养老基金存在严重隐患:据官方数字统计,截至20,中国社会养老保险个人账户的空账高达7000亿元,且每年以高于1000亿元的规模扩大。财政近年来对此的补贴水平仅为500亿至550亿元,资金缺口的补充来源主要是企业、职工缴费。
随着职工法律意识的提高,职工对社保部门挪用职工缴费的行为会产生质疑:职工缴费为职工私人财产,社保部门挪用职工缴费没有经过职工本人同意,挪用职工缴费没有何法律依据,如果社保部门未经职工本人同意、没有法律依据擅自挪用巨额职工缴费资金涉及法律是否允许范畴,有关部门应该加大对此的监管力度,这种风险可直接导致政府信任危机,对国家安危和执政党的形象都有极大的影响,所以,需要加以非常重视和研究,早日扭转不利局面。
调整养老保险政策中存在瑕疵
国家养老金制度带有强制性,因此,只有通过人大才能对养老金制度进行调整和管理。目前仅通过行政部门决策,就做出一项重大政策调整并要民众来执行,显然存在着程序上的瑕疵。我国的公共选择制度正逐步迈向成熟,大到水电煤气,小到一张景点的门票,基本都要举行听证,以示对全体公民福利的尊重。同
个人所得税调整一样,个人养老账户同样关乎到几亿人民的利益,有关部门对此项政策的调整缺乏依据,存在程序不当的问题,应该加以纠正。
采取强硬手段强化养老保险基金保值增能力
现阶段交纳的养老保险费大部分用于支付现期的退休金,因通货膨胀使养老保险金结余所获取的利息也是名义的,这种状况导致养老保险金个人帐户大多数是空帐户,几乎没有什么实际资产,这种空帐户不能实现养老保险费保值增值的目的。现行制度要求养老保险金余额除满足两个月的支付费用外,80%左右用于购买政府债券或存入银行,由于近期银行存款利息率低于通货膨胀率,导致养老保险金的结余在不断地贬值,这势必加重未来时期养老保险的负担。所以,如何使养老金帐户资金保值增值是各级政府需要认真对待的问题,必须采取强硬手段保障和促进养老金的保值增值,否则,未来的养老金帐户如果无法满足养老金的发放,将会引发强烈的社会动荡。
政府部门应该从源头治理养老保险存在的问题