二、企业所得税法的基本框架
新的企业所得税法共计八章、六十条。实施条例的框架结构和企业所得税法基本相同,是对企业所得税法的解释和细化,共计一百三十三条。企业所得税法和实施条例的框架内容包括:总则、应纳税所得额、应纳税额、税收优惠、源泉扣除、特别纳税调整、征收管理、附则。
三、企业所得税法的主要特点
1.充分借鉴了国外的税收规定以及先进的税收管理理念。企业所得税法在酝酿和调查研究过程中,充分借鉴了国外企业所得税制的发展状况,很多方面借鉴了其税收规定,同时,充分吸收了国际先进的税收管理理念。
2.真正实现了“四个统一”。企业所得税法的颁布实施彻底统一了内外资企业分别适用的两种所得税法,统一了内外资企业所得税的税率,统一了应纳税所得额计算的扣除标准,统一了企业所得税的税收优惠政策。
3.充分考虑了产业结构调整的需要。企业所得税法充分考虑了经济发展转型的要求,税收优惠政策明显地倾向于产业优惠为主,地域优惠为辅的思路。
4.鼓励经济发展的同时兼顾自然环境的保护。企业所得税法的优惠政策中充分体现了对自然环境的保护,比如企业综合利用资源,生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入,可以在计算应纳税所得额时减按90%计入收入总额。
5.适当考虑了区域平衡发展的需要。企业所得税法中对西部大开发、民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分都给予了一定的政策优惠。
6.加强了对逃税和避税行为的监管。企业所得税法增加了第五章源泉扣缴的内容,明确规定对于税务机关征收管理有困难的所得由扣缴义务人代扣代缴,并报送扣缴企业所得税报告表,同时也赋予了税务机关追缴税款的权利。