全国两会关于铁路改革热点提案,两会关于铁路改革政策解读(3)

教育动态2018-06-21王新老师

主业方面,前三季度,中铁总运输收入合计4447.7亿元,同比减少0.29%;其中货运收入1741.12亿元,同比下降9.09%。其中,铁路货运收入同比减少174.0亿元;客运收入1930.75亿元,同比增加15.53%。

各铁路局(公司)正进一步优化完善各品类及区域板块功能,积极引导企业,同时加强与地方政府的沟通对接,争取政策和资金支持。

业内人士认为,未来的中铁总要摆脱目前负债过多这一局面,要着力于加大社会融资力度,抽身于大量的公益性铁路建设任务,同时盘活铁路周边土地资源和利用众多隐形资产。

“铁路总公司在适当时考虑上市,具备条件时会上市,多走市场化道路。混合所有制改革方面,铁总也有所考虑。”铁总总经理盛光祖表示。他还称,投融资体制改革是铁路投资改革的根本性变化。

努力也不是白费。虽然中铁总负债额进一步增加,但中铁总总资产已经由年中的5.82万亿元,跃升至三季度的5.97万亿元,增幅跑赢总负债。自成立以来,该公司负债率第一次降低。中铁总总资产由年中的5.82万亿元,跃升至三季度的5.97万亿元,负债率由年中的66.32%降至当前的66.0%。

不过,亏损的阴影像达摩克里斯之剑,随时威胁着铁总。

为刺激经济复苏,基建项目的审批速度正不断加快,其中的一个重要领域就是铁路建设投资。今年以来,包括城市轨道交通、城际铁路、高铁等在内的轨道交通领域,新获批项目总投资额已超过1万亿元。对铁总来说,今年需完成8000亿投资的压力不可小觑,加上沉重的负债率,迫切需要吸引社会资金进入铁路等行业。

一直以来,国务院都希望促进铁路投融资体制改革,鼓励社会资本参与铁路建设投资,但收效并不明显。投资成本高、收益回报慢、利益分配协调保障难等一系列现实问题成为困扰“民资入铁”的最大难题。对民资企业的疑虑没有做好制度保障,吸收社会资本参与基础设施建设过程中相关优惠政策也没有跟上。铁路改革,仍然任重道远

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