（二）健全从农村危房改造对象认定、指标申报到财政资金拨付全过程的权力和责任清单制度。严禁暗箱操作、人情交易、申报材料弄虚作假骗取补助对象资格；严禁截留、挤占、挪用、套取或变相使用改造补助资金，对违反规定的问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等法律法规进行处理。

（三）各地要自觉接受社会各界的监督，积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。省财政厅驻市州财政监督检查办事处和各级发展改革部门稽察机构对各地农村危房改造资金管理使用等情况不定期进行抽查。

四、精心组织实施

（一）强化协调服务。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众，自身无力建房，农民有意愿由政府统一建设的，必须由政府、施工单位、农户三方签订统建协议，明确补助的项目和金额，资金按工程进度和国库集中支付制度，直接拨付至施工方和设备供应商等最终用款单位。未经农户同意并签订统建协议的，不作为农村危房改造项目，不拨付补助资金。

（二）强化工作保障。各地要根据待改造的危房存量任务，配齐配强工作力量，落实工作经费，保证各项工作要求落到实处。县级工作专班不少于3人，乡镇不少于1人。地方财政要根据农村危房改造任务量和部门预算管理规定安排工作经费，保证危房鉴定、信息录入、检查验收等工作正常开展。各地设立工作专班及安排工作经费情况于10月底前报省级住建部门备案。

（三）强化责任追究。省有关部门和各地方人民政府要按照《中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》（鄂发〔2014〕18号）、《湖北省公务员履职问责办法（试行）》（鄂人社发〔2014〕35号）精神，加强对从事农村危房改造工作相关人员的管理和监督，对经投诉、查办案件、审计或者其他方式发现的线索，按程序进行履职问责调查、处理，要实行一案双查，不仅严肃查处直接责任人，还要追朔追查申报、审批等环节相关部门和人员的责任。促使相关人员自觉依法依规履行职责，推进农村危房改造工作规范开展，落实精准扶贫要求。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖北省住房和城乡建设厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖北省发展和改革委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　湖北省财政厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年9月8日