一、推动村庄环境综合整治
按照村庄环境整治标准,以农房改造、道路排水、环境卫生为重点,所有村庄都要推动环境综合整治,切实改善农村人居环境,提升农民群众文明素质和生活质量。
——农房改造。根据地方特色,对村民住房新建或改造的风格、色彩、高度、设施等提出指导要求。推广改水、改气、改厨、改厕等工程,加快房屋节能改造,建设绿色农房。
——道路交通设施。加强村庄道路硬化,逐步实现农村道路由“村村通”向“户户通”延伸。开展危桥加固治理。清理路边杂物,路面两侧可设置路缘石,并设边沟排水。宅间道路尽量使用当地的石材、砂材。
——垃圾收集。采取“村收集—镇运输—县(市)处理”的收集运输方式,建立日产日清的环卫保洁制度。
——排水设施。清理、疏通、完善雨水导排系统,建设污水收集、处理设施,设置排水管线、沟渠,雨污合流村庄设置截流井等。
——厨房整治。配设给排水设施,给水水质应达到国家生活饮用水标准,排水设施应与村内的排水管渠相连接,避免污水漫流。
——厕所整治。按照水冲式、三格化粪池、高教网教育通沼气池等类型,建设家庭卫生厕所和村庄公共卫生厕所。结合单户或联户沼气池建设,实现粪便无害化处理。
——电力电信设施。实施农村电网改造,更换老旧电力线路,改扩建变电所,增加农户用电能力,确保安
全用电。搞好农村信息化,做好基站建设和维护改造,推动“三网合一”,实现通信设施共建共享共用。
——风貌整治。整治街巷空间,保护村落肌理。疏理水系,整治景观节点,搞好村内空闲地利用和绿化。保持村庄环境整洁,消除“三大堆”(垃圾堆、柴草堆、粪堆)现象。重视传统村落中历史文化资源的保护与利用。
——村庄安全防灾。综合考虑火灾、洪灾、震灾等灾种的影响,坚持综合防御、平灾结合的原则,完善防灾减灾措施,保障村庄可持续发展和村民生命安全。
二、加强空心村治理
深入进行实况调查,摸清空心村底数。根据发展趋势适时调整规划,科学确定中心村和基层村,适度推动村庄合并,引导零散村庄向中心村和城镇集中。及时进行闲置宅基地的复垦开发,用于建新房、公共设施、绿地广场、体育场地等再利用。建立宅基地退还鼓励机制和保障机制。在不同地区选择一部分试点村,以市场为导向,探索空心村治理经验。