(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原则，制定金融扶贫工作实施办法;各县(市、区)也要结合实际，制定符合当地实际、操作性强的实施方案和管理办法。

(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度，明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，实行责任追究制度。对行动迟缓、工作不力、措施不当的部门进行通报批评，并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进行表扬、表彰。单列扶贫信贷指标，作为地方政府对金融机构支持地方经济发展考评奖励的重要依据之一。

金融扶贫工作实施方案

为贯彻落实《中共瑞金市委 瑞金市人民政府关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(瑞发〔20xx〕3号)等文件精神，探索金融助力精准扶贫的有效方式，充分发挥金融在精准扶贫工作中的重要支撑和示范带动作用，促进金融资源合理配置，推动农村普惠金融建设，切实提高我市精准扶贫工作实效，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发的总体部署，坚持金融扶贫措施和贫困识别结果相结合，积极探索金融、财政及相关部门统筹协调共同推进精准扶贫的新路子，合理配置金融资源，创新金融产品和服务，完善金融基础设施，优化金融生态环境，积极发展农村普惠金融。从今年起，利用5年左右的时间，通过机制、产品及服务创新为各类贫困人群提供金融支持，提高贫困人口的自我发展能力，增加贫困户收入，加快脱贫致富步伐。

二、基本原则

——坚持产业引领与金融助力相结合。以多元化金融扶持助推产业发展，促进贫困村居和贫困人口提升自我发展能力。

——坚持信贷总量增长与精准投放相结合。以信贷总量的较快增长促进区域经济总量增长，以科学分类精准投放增强扶贫实效。

——坚持财政扶贫和金融助贫相结合。推动财政定向扶贫政策与信贷政策有效对接，以财政扶贫资金撬动信贷资金扶贫。

——坚持金融扶贫与金融扶智相结合。在推动信贷持续扶贫的基础上，通过金融知识宣传普及以及信贷助学等方式提高贫困人口脱贫能力，促进贫困区域可持续发展。

三、工作目标

从现在起到2020年，通过5年左右的努力，建立健全金融扶贫工作机制，有效落实各项工作措施，持续加大扶贫开发金融服务力度，力争建成覆盖贫困乡村各阶层和各类人群的全方位普惠金融体系，实现金融资源配置基本满足精准扶贫工作需要，推动金融服务水平显著提升，金融生态环境明显改善，分类定向投入持续增加，金融扶贫成果显现，全市49个贫困村(居)自我发展能力明显提升，贫困群众自我脱贫致富内生动力更加强劲，扶贫对象实现脱贫。