【2016金融扶贫实施方案1】

为切实帮助贫困农户解决产业发展资金困难，加快贫困农户脱贫致富步伐，根据《湖南省农村信用联合社湖南省扶贫开发办公室关于开展金融产业扶贫工作的指导意见》(湘信联发[2015]48号)和《湖南省金融产业扶贫试点工作实施方案》(湘扶办联[2015]8号)，结合本县实际，特制定本实施细则。

一、指导思想

以中办发[2014]25号和湘办发[2015]8号文件精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记湘西自治州考察时的重要讲话精神，按照“真扶贫、扶真贫”的原则和要求，充分借助祁东县农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，创新扶贫机制，落实有效的贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，稳定实现贫困农户增收脱贫。

二、工作目标

1、加大信贷投入。2016年对建档立卡贫困农户投放规模达到3000万元以上，今后每年新增贷款高于上年20%。

2、规范评级授信。2016年5月底前，对符合条件的贫困户的评级授信面达到50%;2016年年底前，对符合条件的贫困户的评级授信面达到l00%。

3、发展产业链金融。通过农业产业化经营，农业企业、农民专业合作社、家庭农场和专业大户(以下简称“扶贫经济组织”)等通过自身信用或产业订单为联结的贫困户进行担保，扩大授(用)信额度，引导扶贫对象参与小额贷款。

4、强化金融服务。坚持政策扶贫与金融扶贫相结合，以市场化为导向，建立多层次、可持续的农村支付服务体系和完善的农村信用体系，进一步优化贫困地区金融发展生态环境，引导金融资源向贫困农户倾斜。

三、具体内容

1、贷款对象：全县有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障，讲信用、守法纪，并参与产业扶贫开发或自主选择了较好的小型生产经营项目(即“四有两好一项目")的新识别的建档立卡贫困农户;在产业扶贫中带动贫困农户共同致富的扶贫经济组织。