第六条市人民政府应当将开发利用旅游资源作为发展旅游业的重点，采取有效措施，加大投入;解决开发利用旅游资源中的重大问题，为加快开发利用旅游资源创造条件。

第七条旅游行政主管部门会同旅游资源主管部门和其他有关部门根据城市总体规划，结合本市历史文化名城、山水园林特点，制定旅游资源开发利用和旅游业发展规划，并组织实施。

第八条市旅游行政主管部门应会同有关部门根据旅游业发展的需要，开发山水、森林、商务、农业观光、历史文化、革命传统教育等特色的旅游项目，鼓励本市企业生产有地方特色的旅游商品，并在技术改造、新产品研制、对外促销方面给予支持。

第九条市旅游行政主管部门应当会同有关部门合理编制、开设适合市民节假日旅游线路，增设服务网点，提供便利服务。具体办法由市人民政府另行规定。

第十条鼓励单位、个人及境外投资者开发利用本市旅游资源。对开发利用旅游资源有显著成绩的，由市、区县人民政府或旅游行政主管部门给予表彰和奖励。

第十一条设立市旅游发展基金，主要用于旅游重点项目建设、旅游基础设施建设。具体征收范围和办法，由市人民政府根据国家和省有关规定另行制定。

第十二条任何单位和个人都应当珍惜、爱护旅游资源。开发利用旅游资源、建设旅游基础设施，应当与旅游业发展规划相适应，建筑风格应当与周围环境相协调。

禁止在旅游景区(点)内设立有污染、损害环境风貌、有碍景观的建设项目。

第十三条新建、改建、扩建的旅游项目，需报市计划部门立项的，建设单位应在立项时报市旅游行政主管部门审核，再按有关规定办理其他建设审批手续。

第三章旅游经营者

第十四条申请从事旅游经营的，必须具备下列条件：

(一)有名称和组织机构;

(二)有明确的经营范围;

(三)有必需的场所、设施、资金、从业人员;

(四)有符合旅游行政主管部门规定、并经考核合格的管理人员;

(五)法律、法规规定的其他条件。

第十五条申请专门从事旅游经营的，须到工商、税务等有关部门办理登记手续后，再到市旅游行政主管部门备案;其中申请在旅游景区(点)内专门从事旅游经营的，须经市旅游行政主管部门审查，领取旅游业务经营许可证后，再到工商、税务等有关部门办理登记手续，方可经营旅游业务。