四、关于内部治理

按照权责明确、运转协调、制衡有效的原则，征求意见稿在条例的基础上完善了基金会组织机构和内部治理的一系列制度，保障基金会的依法自治。一是明确了基金会应当根据实际设立中国共产党的组织(第四条)。二是补充完善了基金会的决策、监督、执行机制(第三章)。三是对具有公开募捐资格的基金会规定了高于一般基金会的治理要求(第二十三条、第二十五条、第三十二条)。

五、关于活动准则

征求意见稿将条例的第四章“财产的管理和使用”更名为“活动准则”，对基金会开展公益慈善活动进行了全面规制。一是不再区分公募和非公募基金会，新成立的基金会应当在发起人、理事会成员等特定对象范围内开展定向募捐;成立满两年后可以依法申请公开募捐资格(第四十一条)。二是对突发事件公开募捐、接受非现金捐赠等加强规范(第四十二条、第四十三条)。三是基金会开展公益慈善活动的年度支出和管理费用的标准、保值增值行为，统一执行慈善法的配套规章，在征求意见稿中不做具体规定(第四十八条、第四十九条)。四是取消了基金会分支机构、代表机构登记，强化了基金会对专项基金等分支机构的主体责任(第五十条)。

六、关于信息公开

征求意见稿增设了第五章“信息公开”，对条例中有关信息公开的内容进行了整合，建立了全面的基金会信息公开制度。一是按照年度公开、随时公开和定期公开，分类规定了基金会的信息公开义务(第五十六条——第六十二条)。二是规定了登记管理机关和其他政府部门的信息公开义务(第五十四条、第五十五条)。

此外，征求意见稿还针对有关违法行为制定修改了相应的法律责任(第七章)。