四是活载体，完善体系。

无职党员参政议政热情不高，关键是载体不活。基层党组织要在完善“三会一课”的基础上，扩大活动方式。组成由无职党员参与的“民主理财会”、“议事会”，给无职党员提供参与村级管理的机会，发表意见的场所，增强他们的社会责任感。同时，为了便于无职党员参政议政，可根据实际需要，优化党小组设置：由一些企业、事业单位离退休党员组成参谋咨询小组，由一些德高望重的党员组成调解纠纷、监督小组，由年富力强、有知识懂科技的无职党员组成科技致富小组。充分发挥他们的聪明才智，让他们成为党的政策的宣传员，财务管理的监督员，热心公益的议事员，民事纠纷的调解员。

五是开出口，整顿队伍。

整顿无职党员队伍还必须对其按照“三个代表”要求，通过民主评议党员活动，科学地评价每一位党员。在此基础上，党组织要按照党章和有关规定，区别不同情况做出处理：对那些问题不大并已认识错误的，要加强教育促其改正；对那些意志衰退，不能发挥党员作用的，要劝其退党；对那些违法违纪的、经教育仍无改过之心的，要坚决予以除名，以保证党的肌体的纯洁性。