二、加强基层国税部门党建工作的建议

(一)加强对党建工作的领导。要充分认识基层国税部门党建工作的重要地位和作用，把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起党要管党的政治责任。要建立完善党建工作领导责任机制，既要明确党组书记的第一责任，又要明确党组其他成员的具体责任，还要对党员领导干部实行与税收业务一样的“一岗双责”制度，在明确其领导业务工作的同时，明确抓分管部门党建工作的职责。要强化党建工作责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组书记带头抓党建，其他班子成员重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。

(二)理顺畅通党建工作管理关系。一是加强党建工作的领导和管理。要畅通党建工作管理体制，将党建工作和业务工作全部纳入系统管理，明确上级党组管理基层国税党建工作的职能，理顺上级党组领导基层国税党建工作与地方党委指导基层国税党建工作的关系，实现在双重领导下的党建和谐管理。二是处理好业务与党建的关系。基层国税党建工作不是包办代替行政业务工作，要把做好党建工作和做好税收业务工作有机地结合起来，做到党建工作与税收业务工作任务同步、目标同向、时限同期、表彰同奖、失误同咎，使“软”任务变成“硬”指标，确保党建工作与税收业务工作协调开展，着力扩大党建工作的覆盖面，增强党建工作的针对性。

(三)加大制度创新和落实力度。首先，要建立健全基层党组织生活制度和工作制度。一是党组织议事规则。下一级党组织每年向上级报告履行党建工作职责情况;各级党员领导干部把抓党建工作情况作为述职的重要内容。二是联系指导制度。党员领导干部都应定点联系基层国税部门党建工作，经常深入联系点调查研究，指导工作，解决问题，通过抓点示范，带动全面。三是督促检查制度。可采取派出督查组、巡回检查组等方式，对党建工作加强督促检查，发现问题及时解决。

其次，要创新工作方法。创新教育方法，针对不同层次、不同岗位、不同类型的党员，有针对性地开展教育。在方式上应注重互动和引导，尽可能地开展多种多样的开放式教育，如辅导报告、脱产培训、专家讲座等。

第三，创新思想政治工作方法。建立健全思想政治工作网络，以基层党组为主体，以群众性活动和税务文化建设为载体，立足于解决热点、难点问题，广泛开展谈心活动，切实加强和改进思想政治工作。创新组织生活形式，改进党员领导干部参加党内民主生活会的形式，严格党员管理，提高党员综合素质和基层党组织的战斗力。