一、存在的问题及原因

1.组织力量满足不了实际需求。主要表现是党建工作任务落实不够到位，习惯沿用老办法、土办法，业务水平不高;党建队伍年龄老化，活力不够，创造力不强;后备力量储备不够，出现青黄不接的现象。究其原因，主要有三个方面。一是责任不清。主要是不清楚具体的党建责任和任务，上级要求什么就做什么，别人做什么就学什么，没有自己的方向和目标，主动作为不够。二是流动不畅。主要是村干部工作年限一般都很长，且基本没有流动性，虽然偶尔有岗位轮转，但工作内容区别不大，久而久之产生了疲惫和厌倦，活力不足。三是资源不多。现在农村多是“386061”部队，难以发展35岁以下年轻优秀人才，党员队伍、村干部队伍逐渐呈现老龄化，村干部后备力量储备不够。

2.基础保障满足不了实际需求。主要表现是农村的基础设施建设有所欠缺，不能满足党员群众日益增长的物质文化需求;运转不够顺畅，一些工作难题不能及时解决;落实保障存在打折扣的现象，好政策没有落地生根。究其原因，主要有三个方面。一是投入偏少。主要是在财政投入方面，类似扶贫攻坚、美丽乡村等财政投入只是个别点村，其他大部分村享受不到实惠。加上村级的投入能力有限，招商引资能力不够，整体的投入偏少。二是落实偏软。主要是在制度、政策落实方面，存在落实与不落实一个样，落实较好与较差一个样，制度、政策的保障作用发挥不够。三是标准偏低。主要是在待遇保障方面，虽然逐步提高了村级低限运转经费和村干部待遇，但与村级的实际运转需求和村干部的工作强度相比，相对偏低。

3.服务水平满足不了实际需求。主要表现是对群众的困难束手无策，一些矛盾难以化解;服务中心工作不够到位，党建的统揽作用发挥不够;服务经济水平不够，村级资源利用率不高，村集体经济不活。究其原因，主要有三个方面。一是服务意识不强。主要是没有处理好管理与服务的关系，摆正好公仆与主人的位置，互换好群众和党员的身份，服务态度不够端正，主动性不强。二是服务能力不足。由于软件硬件设施不完善，干部能力有限，开展为民服务时只能简单地听一听，敷衍地推一推，大声地吼一吼，解决不了实际问题。三是服务举措不新。主要是不善于运用组织力量，发挥党员群众的作用，没有畅通的服务渠道和好的服务平台，尤其是在服务中心工作和经济发展方面一筹莫展。