四、健全制度编好“笼子”保障主体责任

把权力关进制度的“笼子”，首先要把制度“笼子”扎牢、编密，否则，就如牛栏关猫，出进自由。落实党委主体责任，编好“笼子”、健全制度至关重要。今年，围绕“两个责任”的落实，针对薄弱环节和重点领域，制定了《长武县选拔任用科级干部初始提名工作实施办法》，在提名推荐干部人选时实行推荐人“背书”制度，明确了干部推荐失察失误责任的追究主体。开展了机关单位重要岗位工作人员轮岗交流，明确在管理人、财、物岗位工作满五年以上的干部必须轮岗。截至目前，29个单位、86名干部已完成了轮岗交流。为了严肃人事编制纪律，制定印发了《长武县机构编制管理工作规定》。围绕中央八项规定和党纪党规的贯彻执行情况，制定了《关于进一步治理“文山会海”规范文件和会议办理工作的实施意见》、《推行“宁静工作周”制度》等文件；围绕乡镇干部“走读”现象，制定出台了“54321”工作机制。重新修订了《党政机关和事业单位工作人员禁酒规定》、《党政机关和事业单位工作人员禁赌规定》、《关于严格规范领导干部办理婚丧嫁娶等事宜的暂行规定》、《长武县党政机关公务接待管理规定》、《长武县党政机关及其工作人员收送礼品礼金登记管理办法》、《长武县党政机关和事业单位车辆及驾驶人员管理办理》等制度。县委的目的，就是要用具体、管用、刚性的制度，来约束党员领导干部的从政行为，真正把“党要管党、从严治党”和“管事就管人、管人就管思想、管作风”的根本要求落到了实处。

五、以身作则接受监督履行主体责任

党委主体责任和纪委监督责任之间是辩证统一的关系，两者相互依存、相互促进、缺一不可。落实“两个责任”过程中，党委负主体责任，同时也要接受纪委监督；纪委负监督责任，不但要监督下级党委，还要监督同级党委。中央这一要求提出后，县委不等不看，坚决贯彻，要求常委会班子成员严于律己、做好表率，从主要领导做起，自觉接受县纪委监督。县委常委会带头向社会公开作出廉洁自律承诺，要求党员干部做到的，常委首先做到；要求党员干部不做的，常委带头不做。研究制定了《加强常委会自身建设的意见》，从贯彻民主集中制、密切联系群众、落实八项规定等方面，明确了对班子成员的具体要求。近期，县委又广泛征求各方意见，研究制定了《县委重大事项决策会签制度》，为推进县委决策的科学化、民主化、规范化，做到“源头预防、严以用权、责任明晰、问责有据”，形成了比较规范的长效机制。同时，严格遵守党风廉政建设工作报告制度，从县委做起，定期向市委、市纪委报告工作，要求全县各级党组织定期向县委、县纪委报告党风廉政建设工作开展情况。今年6月份，在县纪委推行科室负责人轮岗交流中，县委严格落实中央“两个为主”的精神，组织部门充分尊重县纪委意愿，合理进行了人员调整，以实际行动支持县纪委的工作。