基层公务员工资能否告别“两极分化”(4)

工资改革2018-11-22李天扬老师

  大多数基层公务员都流向哪儿了呢?秦朗向记者描述道:“但凡有些能力的基层公务员,大都流向了周边经济更为发达的县(区),或是调动到市里有关政府部门。就拿市里的工资来说,每月拿到手的工资比山区县多1000元,住房公积金也能多800元,这显然是很有吸引力的。”

  还有部分优秀的基层公务员则通过公开选调等途径,进入了珠三角政府部门。秦朗也有过纠结和挣扎:这几年,秦朗面临过好几次调入广州、惠州、佛山等地政府部门工作的机会。尤其是去年,珠三角某区级政府部门公开选调公务员,秦朗从30多名报名者中杀出重围。

  然而,县里并不愿意秦朗这位优秀人才流失,六七位县主要领导轮番找秦朗谈话,暂时留住了秦朗。让县领导惋惜的是,秦朗最终还是向现实妥协了。“就拿我自己来说,远在广西的父母都是普通的种田农民,年纪大了早已干不动农活,可是我能拿回去的家用屈指可数;为了节省800元/月的临时保姆开支,我们夫妻忍痛把 3岁的女儿送回900公里之外的农村老家让老人照顾。”时隔一年,秦朗还是选择了离开。

  记者在采访中发现,区域发展不平衡,最初表现的是经济发展的相对滞后;现在,粤东西北大量优秀基层公务员的流失,直接影响了当地的发展,进一步加剧了这种发展的不平衡。

  王守林曾在乡镇工作一年,对此感触颇深:“在有的偏远乡镇,公务员队伍出现了断层现象。年轻公务员削尖脑袋往外调,剩下的大多是四五十岁的老同志。他们大多有着二三十年的丰富工作经验,但是知识文化却已有些跟不上时代。他们当中有很多仍然沿用着过去的老路子、老办法,在改革创新上有些吃力。”

向贫困艰苦地区倾斜

  如果不解决落后地区基层公务员的待遇问题,粤东西北发展有可能进入一个“恶性循环”。

  谁来建设欠发达地区,这成为一个值得思考的命题。“粤东西北经济的落后,决定着其财政的落后。落后地区政府拿不出有竞争力的待遇吸引优秀人才,与珠三角的经济发展差距不断扩大,由此加快了落后地区优秀人才的流失,带来新一轮的发展不平衡。”有关专家表示。

  作为收入分配改革的关键一步,新一轮公务员薪酬改革正在筹备中。此次制定的公务员薪酬改革方案,重心将在提高基层公务员待遇上,其中一项主要任务就是规范公务员地区补贴津贴制度。

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