珠三角许多基层公务员享受到的车补、住房补贴等,是欠发达地区基层公务员“连想都不敢想”的。以车补为例,公车改革以后,珠三角许多地方政府会按照级别发放相应的车补。肖智举例道,作为普通科员,他每月能拿到1900元车补。如果是副科级干部,每月能有2300元车补,正科级每月的车补则达到2800元。
记者走访了粤东西北许多基层公务员,他们都毫无例外地表示从没有拿过车补。“除了有少量的通信补贴,我们并没有额外的车补。”粤西一位乡镇干部徐流(化名)向记者表示,乡镇的道路坑坑洼洼,坐车常常颠簸得让人晕头转向。然而,乡镇工作任务繁重,经常需要下到田间地头和农民打交道。大多数干部都是自掏腰包负担油费,骑着自家摩托车下乡。
与此同时,即使是粤东西北与珠三角两地基层公务员都能享受到的住房公积金、年终奖金等,其标准、待遇也是冰火两重天。秦朗对此深有感触:“由于山区财政困难,这几年才开始设立住房公积金账户,我每月拿到的住房公积金不到230元,这对于买房无异于杯水车薪。” 相形之下,珠三角有些地方基层公务员的住房公积金是秦朗的10倍,甚至更多。
年终奖金也是备受基层公务员关注的话题。肖智坦言,在珠三角很多地方,镇区能根据当年的税收完成、财政收入等指标发放年终奖。在经济发展一般的镇区,普通公务员能拿到两三万元年终奖,在经济条件好的镇区更高。
这样的数字让欠发达地区的基层公务员望尘莫及。徐流无奈地表示,就其所在的县里而言,大多数乡镇干部辛辛苦苦一年,只能拿到三四千元的年终奖。如果能拿到四五千元的年终奖,已经是很让周边乡镇羡慕的事情了。
留不住的山区基层公务员
粤东西北基层人才紧缺的问题,已经不容忽视。
“山区县微薄的待遇已经难以招到人才,继续下去将没有人才可以使用。”王守林(化名)是某山区县县委办的一名普通科员,他粗略估算,其所在部门有30多人,正规全日制大学本科毕业的仅仅5位。
更为严重的是,大量优秀的基层公务员纷纷“外流”,使得原本人才短缺的欠发达地区更是严重失血。四年前,和秦朗同时考取某山区县公务员的有50多人。几年下来,依然留守在该山区县的已经不到一半。“大多数基层公务员的离开,绕不开的话题就是收入。” 秦朗的话语有些落寞。