基层公务员工资能否告别“两极分化”(2)

工资改革2018-11-22李天扬老师

  “除了工作攒下的3万多元,从父母亲戚那东拼西凑了7万元,总共拿出了10万元首付款。现在每月要向银行偿还900元的贷款;再加上每天的伙食开销至少需要20元,一个月就是600元。仅伙食费、还贷这两笔刚性支出就达到了1500元。”秦朗有些自嘲,“除此之外,算上交通费、通信费、水电费等日常开支,几乎每个月都是‘月光’。”

  与秦朗的收入困窘相比,珠三角基层公务员肖智(化名)的收入则有些让人羡慕。肖智是珠三角某镇区级政府的普通科员,目前已经工作10余年,每月能拿到手的工资有七八千元,按惯例每逢国家节假日都有1000元的奖金。

  “其中,最让珠三角基层公务员期待的,是每年的年终奖。”肖智告诉记者,其所在的镇区,经济发展在当地排名靠前,自己一年能拿到几万元年终奖。”粗略算下来,肖智的年薪能达到10多万元,这足足是秦朗等欠发达地区基层公务员的好几倍。

  工资AB面,折射出粤东西北与珠三角两地基层公务员收入的“两极分化”。记者在采访中发现,在庞大的公务员群体中,收入差异很大。而越是欠发达地区,越是边远地区,越是基层一线的公务员,收入就越低。

“两极分化”的背后

  粤东西北与珠三角基层公务员收入“两极分化”,其背后的原因何在?

  据了解,最近一轮公务员工资改革,即2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》。按照方案,公务员工资由职务工资、级别工资、津补贴和奖金等构成。其中,公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等;享受住房和医疗等补贴、补助;在定期考核中被确定为优秀、称职的,按照国家规定享受年终奖金。

  有关人士表示,公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准,由中央和地方财政支付,目前我国已于2006年开始执行;津补贴和奖金则主要由地方财政支付,具有一定的浮动区间和灵活性,这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。

  各地方政府出台了各种名目不同、数量不等的奖金、补助、津贴、补贴,令人眼花缭乱。许多基层公务员告诉记者,由于地区经济发展水平、财力状况等原因,不同地方公务员享受的津补贴待遇天差地别。

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