昨日,记者从市委组织部了解到,根据省纪委机关、省委组织部有关要求,我市出台《关于深化“三严三实”专题教育切实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》(以下简称《实施方案》),在“三严三实”专题教育中,深入排查、集中整治群众反映强烈的为官不为、执行不力、作风不实、为官乱为、贪腐谋私、执法不公等损害群众切身利益问题,坚决防止“四风”问题复发反弹,切实保障群众合法权益,维护党和政府形象,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,确保“三严三实”专题教育取得党和人民满意的实效。
据悉,《实施方案》的主要任务是要集中解决为官不为、执行不力、作风不实、为官乱为、贪腐谋私、中饱私囊6类突出问题。在解决“为官不为”方面,重点是不敢担当、怕得罪人,在位不履职、履职不尽责,工作不在状态,“机关化”现象严重、部门利益至上,庸懒散浮拖等问题。“执行不力”,重点是贯彻落实上级决策部署态度不坚决、措施不得力,讲客观条件多、主观努力不够,推诿扯皮、敷衍塞责、打折扣搞变通等问题。“作风不实”则以不深入基层、不联系群众、不了解实情,漠视群众疾苦,对群众办事态度冷漠、生冷硬推,不善于听取群众意见决策,以及与民争利、欺压百姓等问题为重点。“为官乱为”方面,重点是不讲规矩不按程序办事、乱收费乱罚款乱摊派、吃拿卡要、失职渎职,落实惠民政策缩水走样、以权谋私、优亲厚友,在征地拆迁和旧村改造工作中强占强拆、违规操作、弄虚作假等问题。“贪腐谋私”,重点是挤占挪用挥霍集体财物、私设“小金库”违规处理集体“三资”、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、贪污侵占征地补偿款和旧村改造资金、滥用权力中饱私囊,利用权力搭售商品、搭车收费、强买强卖、摊派消费、强设条件、指定购买等问题。“执法不公”重点包括选择性执法、随意性执法,以罚代管,滥用自由裁量权,办“关系案”“人情案”“金钱案”,搞权钱交易、徇私枉法,执法行为不规范、滥用职权,以及收受红包礼金、购物卡等问题。
措施一:开展专项整治
按照工作安排,我市将于11月下旬到12月中旬期间,深入开展损害群众利益问题专项整治,逐一核查群众来信来访反映的问题,并对排查出的问题,研究制定专项整治方案,逐项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理。此外,还将收集汇总发生在基层、根子在上面的问题,自上而下分解任务、明确责任,建立健全联动机制,以上率下、以下促上推动整改。