2016年中国共产党党员权利保障条例全文(可下载)

一、为何要修订颁布《党员权利保障条例》

保障党员权利是发展党内民主的重要基础。我们党历来重视保障党员权利，调动党员积极性、主动性、创造性。《中国共产党党员权利保障条例》，是在1995年颁布实施的《中国共产党党员权利保障条例(试行)》的基础上修订而成的。这个“试行条例”是我们党历史上第一部保障党员权利方面的专门法规，对于发展党内民主，健全党内生活，保障党员权利的正常行使和不受侵犯，起到了重要作用。2004年修订后的《党员权利保障条例》的颁布实施，更是进一步推动了党内民主的发展。

二、《党员权利保障条例》主要内容

这部条例共5章38条。第一章“总则”规定了条例的制定目的、制定依据和保障党员权利的基本原则;第二章“党员权利”在党章确立的党员八项权利的基础上，规定了党员享有各项权利的具体内容;第三章“保障措施”用较大篇幅详细规定了保障党员正常行使权利和保障党员权利不受侵犯的一系列措施;第四章“责任追究”明确了党的组织和领导干部等四种主体在保障党员权利方面的责任;第五章“附则”规定了条例的解释机关和施行日期等。

二、《党员权利保障条例》的六大亮点

亮点一：在保障党员更好地了解和参与党内事务方面，对党组织提出了新要求

党员了解和参与党内事务，是推进决策的科学化民主化、增强党的生机活力的一个重要条件。十六大和十六届四中全会提出，要建立和完善党务公开制度特别是党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。为此，条例增加了一些新的规定。比如，党组织作出重要决议、决定前，应当以适当方式在一定范围内征询党员意见;对于多数党员有不同意见或者存在重大分歧的，应暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，提交下次会议表决;党组织作出的决议、决定，要及时向党员通报;党的地方组织、基层组织应当认真组织党员对本地区、本部门、本单位贯彻落实党的政策的有关问题进行讨论等。