这有其紧迫性。两部门相关负责人表示，目前大部分资源品目资源税仍实行从量定额计征，相对固化的税额标准与体现供求关系、稀缺程度的资源价格不挂钩，不能随价格变化而自动调整。具体表现为，在资源价格上涨时不能相应增加税收，价格低迷时又难以为企业及时减负，资源税组织收入和调节经济的功能下降，与矿业市场发展不适应。

落实到地方，问题更多。河北省国土部门人士就告诉记者，资源品有品级之分，从量计征并不能体现出这一点，这就使得企业更乐于去开采高品级的矿，造成优质资源的浪费。

资源税改革也是一个清费立税的过程。通知明确，在实施资源税从价计征改革的同时，将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零，停止征收价格调节基金，取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目。

通知要求，地方各级财政部门要会同有关部门对涉及矿产资源的收费基金进行全面清理。凡不符合国家规定、地方越权出台的收费基金项目要一律取消。对确需保留的依法合规收费基金项目，要严格按规定的征收范围和标准执行，切实规范征收行为。

李文海认为，各种名目的收费本来就存在收取标准不透明，收费依据含糊等问题，对其清理也可让企业不要提心吊胆，担心负担会上升。

先行试点的矿中已明确体现出此点。12月1日起，我国开始在全国范围内实施煤炭资源税改革，将原来按每吨固定税额征收，改为按照销售价格乘以规定税率计征，税率幅度为2%~10%，具体由各省级政府根据本地区具体情况确定。

根据国家税务总局公布的数据，改革后，煤炭企业总体负担减少22.34亿元，平均1吨煤减负4元左右。2015年，煤炭资源税从价计征改革推行以来，全国减少涉煤收费基金366亿元，总体减负181亿元。

“在供给侧改革的大背景下，去产能会使得高耗能产业处在出清阶段，与之密切关联的矿业和矿产价格都将相应处于低迷期，此时推进从价计征再辅之以清理各种收费，企业减负降成本不成问题，改革阻力小。”李文海说道