档案费将取消 数十亿的档案费去哪了?(2)

档案管理2018-11-27李天扬老师

  安家需要花钱,很多人可能不知道,面向庞大群体收取的这笔档案费,着实是个天文数字:北京每年收取的档案费超1亿元,广州华南人才市场每年收费也有数亿元。据专家估算,全国每年人事档案收费至少达数十亿元。

二问:这笔费用流向哪?为何全国都不公开?

  保管档案,本应作为公共服务部门提供的公益服务,为何还要收取费用?收取的大量费用都花在何处?

  近年来,全国每年高校毕业生超过700万人,除了国家机关公务员、部分退役军人、部分残疾人、失业者,按规定,其余所有人都需要缴纳档案保管费,每人每年需缴费上百元。专家估算,全国200多个地级市,每个市每年收费少则数百上千万元,大城市动辄上亿元,全国每年收取的档案保管费至少达数十亿元。

  这笔钱到底去了哪儿?北京市人社局表示,收费标准是北京市发改委下发,采取收支两条线管理,收费统一上缴市财政,人社局没有截留,所需档案管理的经费由财政局每年下拨。

  记者查询发现,全国尚无哪个省市公开过档案保管费的具体使用、支出细目。

三问:我们身边有多少该取消的收费?

  □辽宁省曾设有参加高考计算机摄像费,有关部门通过电脑摄像头将考生头像信息录入电脑,要求考生交12元钱。因为受到巨大争议,这项收费于2016年被取消。

  □近年来,全国有数十个城市出台房地产限购政策,消费者要购房必须持符合政策要求的房产登记证明,而在一些地方,查询打印自己的不动产信息,还要收取高额费用。

  事实上,类似档案保管费这样的基本公共服务乱收费、高收费还有不少。武汉2016年3月公布政府权力清单,经过整合,55个部门砍掉3000多项权力和收费服务。

  在各地政府多年来行使的权力和服务里,一些名目甚至匪夷所思。

  记者2016年曾在广州房地产档案馆申请查询个人不动产信息,被要求缴费40元。记者向房地产档案馆询问:查询是政府有关部门限购政策的要求,而非本人意愿主动查询,购买人已经耗费大量时间成本在几个部门之间往返办理相关限购凭证,为什么要办理者个人买单?再说,查一次信息打印一张薄纸,成本几毛钱,为何要交40元之多?档案馆工作人员表示,收费是上级部门的规定。

  2016年底,在社会各界的强烈反对下,广州取消了查询个人住房信息缴费40元的规定。但记者了解到,全国一些城市仍在收取这笔费用。

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