《江苏省保护和促进华侨投资条例》最新解读

政策改革2018-07-15李天扬老师

近年来,越来越多的华侨选择回国投资,华侨投资政策愈发优惠,国内机遇也在不断增多。然而,立法规范华侨投资保护,一直以来被指责为一片盲区。

4月14日下午,江苏省人大常委会民宗侨委、省侨办等部门在南京联合召开《江苏省保护和促进华侨投资条例》(下简称《条例》)贯彻实施座谈会。

今年1月,江苏省十二届人大常委会第二十次会议审议通过了该条例。今年5月1日起,该条例将正式开始施行。

江苏是沿海重点侨乡和侨务工作重点省份之一。座谈会上,江苏省侨联主席史宇介绍称,江苏现有200多万归侨侨眷、海外侨胞。据不完全统计,华侨、外籍华人在江苏投资的企业有5万多家,投资总额占利用外资总额的60%以上。

江苏省人大常委会民宗侨委主任邵军称,总体来看,江苏的投资环境是好的,但也存在一些问题和不足。比如,有的华侨投资者合法权益受到不同程度的侵害,办事难、维权难等问题给一些华侨投资者造成很大困扰;华侨投资者在融资、个人身份证明、子女就学、就医看病、申领驾驶证照、交通出行等方面遇到诸多实际困难,等等。

这些都或多或少影响了华侨投资者投资和再投资的积极性。

将于今年5月1日起施行的《条例》,正是对上述多个问题的“对症下药”。

比如在规范政府服务方面,《条例》提出了要设立华侨投资权益保障协调委员会,并规定责任追究制度。对侵害华侨投资者合法权益的,区别不同行为设定了不同处罚。

国内身份证明往往是华侨在国内投资、生活碰到的现实问题。《条例》明确规定,华侨投资者办理教育、医疗、机动车驾驶证申领等事务需要提供身份证明的,凭本人护照即可。同时,华侨投资者个人可以凭本人护照、国外居留证明等相关证明材料,申请确认其华侨身份。

澎湃新闻记者注意到,除了江苏,福建、辽宁等省份已有相应的华侨投资条例,海南省人大常委会也于2013年初将相关华侨投资保护条例列为立法规划预研项目。

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4月14日下午,江苏省人大常委会民宗侨委、法工委、省侨办、省侨联在南京联合召开《江苏省保护和促进华侨投资条例》贯彻实施座谈会。省人大常委会副主任刘永忠、省政府副省长张雷出席会议并讲话。

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