养老改革废除双轨制

国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2016年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革;废除原有的机关事业单位和企业间养老的“双轨制”，全国公务员、医生、教师、科研人员等近4000万机关事业单位人员养老将告别“免缴费”时代，和企业职工一样缴纳养老金，曾经被许多人羡慕的“铁饭碗”被打破。

改革后的机关事业单位人员新的基本养老金待遇分为两部分：一是基础养老金，二是个人账户养老金。根据改革决定，基本养老保险方面，单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。

双轨制废除后，养老金不再按级别发放，而是多缴多得、长缴多得。

决定明确，对改革前参加工作、改革后退休的人员，通过实行过渡性措施，保持待遇水平不降低。总的原则实际就是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。

“老人”是指改革前已退休的人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。这与参加城镇职工养老保险基本一致。“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员。

同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。