聚焦市五届人大常委会第三次会议

今年社保转移支出同比或增875%

市人大常委会组成人员审议社保基金报告;我市拟修改养老保险条例

　　 截至今年6月，我市社保基金累计结余达1044.08亿元，预算年末社保基金累计结余将达1111.67亿元。昨天上午，市五届人大常委会第三次会议分组审议《关于深圳市2016年社会保险基金决算和2016年1-6月社会保险基金预算执行情况的报告》(下简称《报告》，许多市人大常委会委员认为，社保基金积累额如此大，可以考虑进一步降低社保缴费标准，提高参保人待遇，同时争取政策突破，增加基金增值新渠道。

　　降低缴费标准提高参保待遇

　　《报告》认为，2016年，我市社保基金预算执行情况总体良好，今年上半年，我市经济保持了回升向好的态势，反映到社会保险方面，参保人数显著增长，社保待遇进一步提高，基金规模同比显著增长，截至今年6月，基金累计结余已达1044.08亿元。

　　对于破千亿的积累额，不少委员认为可以适度地降低社保各险种的缴费标准，同时进一步提高参保人的社保待遇。市人大常委会常务副主任谭国箱说：在社保缴费上，可考虑适当减轻企业和员工的社保负担，第二个可以考虑进一步提高包括退休人员在内的参保人的养老、医疗等社保待遇，但调整的幅度要认真研究和测算。 陈伟元委员也认为，应该进一步提高社保的偿付比例，让参保人享受更多的优惠。

　　[部门回应]除养老外能降费率的继续降

　　市社保局局长秦群力现场回应表示：深圳社保基金结余的主要原因是人口年轻，还没到花钱的时候。目前深圳社保的征收比例已是全国最低，五大险种的征收比例只占员工工资收入的28%，上海48%，从养老保险来看，深圳的缴费比例是18%，上海30%，北京28%，我们考虑明年甚至后年，除养老保险外，其他险种能降费率的继续降，我们现在已经降了两年了，工伤是降50%，基本医疗是降25%。

先行先试增加基金增值渠道

　　社保基金的保值增值问题，也是常委会热议的焦点。目前国家的法律法规不允许地方社保基金用于存款和国债之外的任何项目，深圳社保基金在保值增值上只能通过购买国债和银行存款。

　　深圳现在正处于人口红利期，社保基金收得多，支得少，但随着城市人口年龄不断增长，如果只靠银行存款利息，等人口红利期过去后，整个社保基金很有可能会入不敷出。王富海委员不无担忧地建议：深圳作为特区，应该可以先行先试，争取政策突破，增加基金保值增值渠道，让社保基金有一个好的效益增长机制。