党的十八大以来，江苏贯彻中央要求，强化升级统筹，注重顶层设计，突出内涵建设，努力发展更高水平、更加适合经济社会发展需要的省域高等教育。

顺应人民群众多样化需求，提升高等教育的满意度

我们始终坚持以人民为中心的发展理念，推动高等教育多样分类特色发展。在深化教育教学改革过程中创新人才培养模式，自2012年以来，构建了中职、高职、应用型本科有机衔接的技能型人才成长立交桥。同时启动实施“卓越工程师教育培养计划”“试点学院”“产学研战略联盟”等人才培养计划，并完善产学合作培养人才机制，积极参与人才培养的全过程。我们还全面推行学分制和弹性学制，扩大高等教育的选择性，拓宽学生自主发展的空间。

在创新创业教育的实践中，形成了由专职教师、企业家、政府相关部门领导和专家组成的创业教育师资队伍，建设理念先进、体系完整、动态优化的创新创业就业教育通识课程群；构建国家、省、学校和院系四级大学生创新创业训练计划实施体系，力争使每一位大学生在校期间至少获得一次创新创业训练计划项目资助，建成60个国家级大学生校外实践教育基地、52个国家级实验教学示范中心。

为推进多样特色发展，我们坚持本元回归，突出人才培养的中心地位和教育教学的基础性地位；坚持办学自主，以综合改革为契机，将办学的核心自主权还给高校；坚持产教融合，引导普通本科高校以及研究型大学的部分学院向应用型转型；坚持“一流”建设，同时注重高水平和研究型大学的差异性，推动形成协调发展、质量优良的高等教育体系。

把握经济社会发展趋势，提升高等教育的契合度

我们通过构建科学分类体系，推动全省高等学校形成“一体三维九类”的格局：第一维为本科院校，包括研究型大学、教学研究大学和应用型本科院校；第二维为高职院校，按产业面向再细分为服务一二三产业的4个类型；第三维为开放大学，分为省级和市县两个层次。

从布局看，苏南地区高校数量较多，高等教育资源较为丰富，苏中、苏北相对缺乏。我们不断优化普通高等学校区域布局，实现全省13个省辖市本科高校全覆盖，同时坚持将新增高等教育资源向苏中、苏北倾斜，苏中、苏北高校总数达到48所，占全省高校总数的33.8%，还有6所独立学院从南京迁移到苏北、苏中中心城市与苏南县区办学。