非法集资的标准是什么

　　一、集资诈骗罪与擅自发行股票债券罪的区别

　　二罪都表现为非法集资，区别如下：第一，犯罪目的不同，后罪只是筹集资金用于公司设立或扩大再生产，对所筹资金不具有非法占有的目的；第二，犯罪客体不同，后罪侵犯的是国家对股票和公司、企业债券的管理制度；第三，行为方式不同，后罪表现为行为人违反国家证券法律、法规，未经国务院证券主管部门批准而发行股票、债券，可能存在一定程度的弄虚作假现象；第三，数额、情节、后果要求不同，本罪仅要求数额较大，后罪要求数额巨大，后果严重或有其他严重情节。

　　二、集资诈骗罪与非法吸收公众存款罪的区别
二罪都扰乱了国家金融秩序，都以一定方式向不特定社会公众非法集资，主体均包括自然人和单位。其界限表现为：第一，犯罪目的不同，后罪不具有非法占有公众存款的
　　目的，其目的是运用公众存款进行营利活动，如放高利贷或进行其它方面投资；第二，犯罪客体不同，后罪侵犯客体是单一客体，即国家金融管理制度和金融秩序；第三，行为方式不同，本罪须有使用诈骗方法和非法集资二行为特征，后罪表现为行为人规避国家对吸收公众存款的监督与管理，不以使用诈骗方法为其构成要件之一。

　　辽宁西丰县非法集资案

　　挂私人博物馆羊头，卖非法集资狗肉
　　
　　――辽宁铁岭市人大代表全家涉非法集资上亿元案件追踪
　　
　　新华网沈阳1月19日电（记者 孙仁斌、周文其）辽宁省西丰县一家成立了4年多的私人博物馆，打着研究、考古、鉴定的幌子，背地里却非法集资上亿元，期间，不乏政府官员、专家学者成为其座上宾，这家博物馆的主人及子女，则多有铁岭市人大代表、国家干部身份。
　　
　　究竟是谁为这家私人博物馆非法集资披上了合法外衣，获得了数百名受害人的信任？新华社记者深入西丰调查了解到部分事实真相。
　　
　　亿元非法集资案告破 市人大代表全家涉案
　　
　　从辽宁省铁岭市西丰县委宣传部了解到，铁岭市人大代表麻德强及妻子程红、儿女、儿媳等涉嫌非法集资上亿元被举报，其中儿子麻慰是西丰县德兴满族乡副乡长，女儿麻伊娜为西丰县统计局副局长，儿媳刘娜是西丰县国土分局工作人员。
　　
　　西丰县公安局经侦大队长刘彦库告诉记者，接到群众报案后，铁岭市、西丰县成立了专案组，根据掌握的线索，麻慰在铁岭出现，公安机关派出50多名警力，蹲守四天四夜，于2013年12月9日将其抓捕。麻慰交代了程红、麻伊娜的藏身地点，随后警方对她们实施抓捕。刘娜及其父母13日在山东莱芜被抓获，麻德强于12月12日到案。目前5名家庭成员已全部被检察机关批准逮捕，当地有关部门正就资金去向进行调查并着手开展善后处置工作。
　　
　　据介绍，铁岭市人大代表麻德强的妻子、西丰县好福典当有限责任公司法人程红，采取体外循环方式，绕开监管，以高息回报为手段，非法收取公众存款。2013年7月份以来，无法支付到期本息。11月中旬，程红手机关机，不知去向，引起投资人恐慌并报案。西丰县公安局经调查取证，认定程红一家涉嫌集资诈骗。案发后，西丰县人大常委会对身为市人大代表的麻德强进行了劝辞，并接受麻德强辞去市人大代表职务。