制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。建立健全反腐倡廉法规制度体系，是做好反腐倡廉工作的重要保障，也是我们党在长期的反腐倡廉工作中摸索出的一条重要经验。因此，学院党委在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作中，十分重视制度的保证作用。学院党委对照2009年度落实党风廉政建设责任制的自查情况，从推进反腐倡廉制度创新出发，不断深化体制机制改革，做到从源头上预防和治理腐败。完善了《体育学院研究生工作管理办法》、《体育学院班主任管理办法》、《体育学院科研管理与奖励办法》、《体育学院行政后勤人员管理办法》等规章制度，制定了《体育学院反腐倡廉教育学习、警示制度》、《体育学院领导班子民主生活会制度》、《体育学院推行院务、党务公开工作办法》等有关制度，并狠抓落实，规范党委和行政管理工作，提高了责任制管理水平。

四、始终坚持抓住关键，加强监督，提前做好反腐倡廉防范工作

1、深入开展反腐倡廉新闻宣传，以正确的舆论引导人。利用橱窗、标语、院网站等方式，进行党风廉政建设宣传。营造出反腐倡廉的浓厚氛围，扎实推进学院反腐倡廉宣传教育工作。大力宣传党和国家在反腐倡廉方面安排部署、方针政策，宣传党中央在惩治腐败方面的决心和信心，宣传全国党风廉政建设和反腐败斗争形势，及时报道学院党风廉政建设工作动态，真正起到了防微杜渐、警钟长鸣的作用。

2、积极推行院务、党务公开，接受群众监督。学院大力推进党务公开、院务公开，扩大公开范围，提高公开质量，以公开促公正、促廉洁。领导班子首先加强班子内部监督。通过充分运用党内批评与自我批评的武器，对平时群众反映的问题和发现的苗头，早提醒、早帮助，认真开展批评与自我批评，对出现的问题认真分析，制定措施限期整改，并进行公示。党委会，院务会讨论决定的重大问题，都根据要求严格遵守程序，让群众代表参与，如各项评优活动，评比活动，中层干部推荐都必须先民主后集中，充分尊重广大教职工的知情权;同时大力推进党务院务公开，加强沟通，鼓励支持维护教职工参政议政的权利和热情，提高教职工参政议政的能力和水平。使学院各项工作能做到始终处于教职员工的监督之下，防止了管理上的漏洞，做到了预防腐败，关口前移，同时又使教职工真正体现了主人翁地位，保障了知情权、参与权、选择权、监督权。在职称评定和岗位设置工作中，不搞暗箱操作，坚持“五公开、一监督”制度，做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。