针对牵动千家万户的孩子中考(微博)大事，市人大(微博)代表、上海医疗器械集团有限公司卫生材料厂销售部经理何坚敏在今年上海两会上提出了“上海中考招生方式改革的建议”，何坚敏代表建议，非实验性示范性高中，只要学生达到当地高中最低录取分数线就可根据学生的居住地就近入学，同时增加市实验性示范高中和区实验性示范高中的跨区招生。对此，市教委的最新答复透露，上海示范性高中跨区招生超两成，但是，市教委表示，上海尚无法根据居住地就近安排高中入学。

代表建议

根据学生居住地就近入学

“现有的招生制度中仍有可改进的地方。”何坚敏代表说，大部分高中录取的学校都是学生在每个区范围内根据考试成绩进行选择，多数学生所填志愿都是根据上一次录取的学校成绩高低进行志愿填报，而考虑学校远近的越来越少了，这是造成另一种学习负担过重的现象，于是每天早晨许多睡眠不足的学生就已经和上班族一起挤地铁和挤公交。有的学生路上所花时间要一小时以上，增加了上学路上的风险，而且当天的学习效果大打折扣。何坚敏代表分析，究其原因还是上海教育资源分布不是很合理。上海各区的地域面积和人口数量差距非常大，学生的数量差距也较大。有的中心城区，如静安区户籍人口越来越少，适龄入学人数也相应减少，人均教育资源比外围人口多的区域要高很多。又如现在的浦东新区，是浦东和南汇合并而成，区域范围的扩大，在现行的招考制度下，很容易形成北面的学生到南面学校读书，而南面的学生去北面读书。也正是有了上述现象，一些家长(微博)已经开始通过各种手段，将小孩送往市中心人口少的区读书，而且已形成趋势。

对此，何坚敏代表建议，学生根据考分和填报的入学志愿依次进入所在区的市实验性示范高中和区实验性示范高中;其他高中学校，只要学生达到当地高中最低录取分数线就可根据学生的居住地就近入学。改变原先的每个学校都要有最低的入学分数的情况，只要分配一下每个学校附近的生源数即可。

同时，在部分区域尝试市实验性示范高中和区实验性示范高中的跨区招生，除了解决学生的就近入学的愿望，更能使本市的教育资源均衡，体现公平、公正。

教委答复

发挥示范性高中辐射作用

“部分学生上学路途遥远的问题有可能是因为学生和家长在填报志愿时考虑不周所致，更有可能是为了实现个人的选择要求。”对于何坚敏代表提出的问题，上海市教委表示，由于历史原因，目前本市各区县的教育资源，尤其是优质教育资源，存在分布不均衡的现象。中心城区集聚了较多的优质高中资源，但适龄学生仅占全市的三分之一左右;随着全市人口向郊区县迁移，郊区县适龄学生数明显增加，但郊区县的优质教育资源相对较少，造成了一定的供需矛盾。