安徽省界首市数百名“教师”7月6日在界首市政府、教育局等单位门口，拉开横幅恳求政府“履行合同，同工同酬”。

为了让政府兑现十多年前的承诺，安徽省界首市数百名“教师”7月6日在界首市政府、教育局等单位门口，拉开“641名教师恳求政府履行合同，同工同酬”的横幅。

7月9日，上述“教师”中的一员、界首市代桥镇刘寨小学的音乐代课老师张黎明告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），十多年前，包括他在内的600多人先后就读了界首市“艺体班”，“当时政府承诺我们毕业后会和普通师范生一样划入事业编制，后来却让我们当了十年多的代课老师，每月拿着几百元的工资”。

界首市教育局局长于礼7月14日告诉澎湃新闻，张黎明所述情况系历史遗留问题，十多年前因国家政策变动，原本可以包分配的“艺体班”学生无法再被划入编制，只好被安排到各乡村小学代课，每月由界首市财政部门按最低生活保障标准给他们划拨生活补贴。目前界首市政府已经成立专门小组处理此事。

15年前：承诺的编制落空

今年35岁的张黎明是界首市泉阳镇人，1997年秋天，17岁的他初中毕业，通过统一中专考试成为了界首市第二届“艺体班”学生。

“艺体班”学生，是张黎明等人对当年界首市培养的三届艺体师范生的统称。张黎明说，1996年前后，界首市委、市政府为改善界首市农村地区音乐、体育等艺术学科师资力量不足的局面，于1996年开始，面向界首市通过统一中专考试招收艺体类学生，成立“艺体班”，分有艺术师范生、艺术中专、幼师中专等三类十多个班级，一共招收了三届学生，第一届和第三届全部在界首市内的职业中专和中学里安排授课，第二届有少数学生被安排到河南沈丘师范上课。

“当时我的学费是5000元一年，是一笔巨款。”张黎明说，尽管学费高昂，但想到毕业后能成为有编制的教师，他的农民父母还是借钱交齐了学费。

张黎明等教师向澎湃新闻提供了一份界首市人民政府办公室文件（政办[1997]136号），这份名为“关于委托河南省沈丘师范为我市培养50名普师生的会议纪要”的文件中写道：为适应我市“两基”教育的需要，解决边远乡镇教师缺乏的问题，市委副书记、市长王建华于1997年10月22日下午在市政府四楼会议室主持召开会议，会议就委托河南省沈丘师范学校为我市培养50名普师生的有关问题进行了研究。