【供给侧改革——这个在两会前夕就被热烈讨论的话题，这次再次成为热点。在3月5日李克强总理的政府工作报告中，明确提出要“加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力”，“既做减法，又做加法，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展，提高全要素生产率，不断解放和发展社会生产力。”

此前，围绕“供给侧改革大讨论”，观察者网也曾专门组织专家学者进行解读，区分供给侧改革与里根经济学的不同。本文作者、春秋发展战略研究院研究员寒竹再次从供给侧改革入手，详细解读政府工作报告中提到的改革措施。并从就业角度，提醒创业者们要从实体入手，避免互联网创业带来的短视。】

李克强总理在《政府工作报告》工作中指出，要做好“十三五”时期经济社会发展工作，实现全面建成小康社会目标，必须要做到三点：第一，坚持把发展作为第一要务;第二，大力推进结构性改革;第三，加快新旧发展动能接续转换。您怎样理解这三点的关系?

寒竹：全面建成小康社会是第一个百年的奋斗目标，也是中国在社会主义初级阶段发展的一个阶段性目标，所以，坚持社会主义发展观是实现这个目标的关键。李克强总理提出这三点都是社会主义发展的应有之义。

社会主义之所以能够取代资本主义，就是因为社会主义能够比资本主义更好地促进生产力的发展。正是基于这一点，邓小平才提出了“发展才是硬道理”。今天，中国经济总量虽然已经居于全球第二，发展速度在世界上名列前茅，但却没有理由放弃“发展才是硬道理”这个基本理念。中国只有保持中高速的发展，国民经济才能健康运行，就业才能得到充分保障，民众的生活水平才能持续提高，社会才能保持活力与稳定。

从现实层面看，中国要在2020年全面建成小康社会，未来五年的年增长率必须要高于6.5%。正是由于这个原因，今年的《政府工作报告》把中国经济增长目标设为6.5%-7%，首次采用区间形式。这就是说，6.5%的增速是最低的增长底线，低于这个增长速度，中国在2020年就无法建成小康社会。但中国政府仍然期望经济增长能够高于6.5%，所以对经济增长目标采取了6.5%-7%的区间形式。