第二，鼓励大学毕业生创业，各级政府落实好就业促进计划和创业引领计划的方向是对的，但政府应当鼓励大学生在各行各业的实体经济中创业，而不仅仅是在办公室和互联网上创业。

近几年来，中国的互联网经济发展迅猛，这原本是一件好事，但电商的过度发展对服务业中的实体店客观上造成了很大冲击。相对于实体零售店，电商需要的劳务人员要少很多，而且影响的相关行业也不少，这会对未来的就业市场会造成相当冲击。

近年来，中国零售实体店出现了关闭潮，万达百货全国50个店关门，佐丹奴关店190间，波司登关店1357间，百丽关店167间。与零售实体店相比，互联网线上店销售每年的销量都在翻倍，市场占比也在以两位数增长。当然，零售实体店萎缩的原因很多，并不都是互联网上的电商所导致。但中国的实体店怎样在电商的冲击下找到自己的生存之道是一个至关重要的问题，而这个问题不解决，中国的就业市场有可能会遭遇困境。

由于发展的差距，中国的中小城镇和农村相对落后，一些地区甚至非常落后。从理论上讲，落后同时也意味着发展和成长的机会，大学生如果到这些地区创业更容易得到快速的发展。但是，让中小城镇和农村吸引更多的大学生去创业，仅仅靠市场的机制是不够的，政府应当扮演重要的角色，制定一些鼓励大学生到基层，到落后地区创业的政策。